Статья 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц
(Наименование в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ )
1. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.(В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ )
2. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.(В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ
Апелляционная коллегия: Распоряжение издано Правительством в пределах компетенции. Порядок принятия соблюдён. Доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя не представлено. Дело правомерно рассмотрено по правилам ГПК РФ, а не АПК РФ, так как оспаривается нормативный акт. Решение законно.
Цитата из акта
В силу части 2 статьи 27, пункта 2 части 1 статьи 29, части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном данным кодексом, подлежат рассмотрению дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической…
Часть 1 статьи 197, части 4 и 5 статьи 200 АПК Российской федерации, регламентируя порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, возлагают, в частности, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности… […] Следовательно, данные законоположения также не могут рассматриваться в качестве нарушающих конституционные права заявителя.