Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 09.08.2002 № 5-Г02-100

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДОРАЦИИ

определение

г. Москва Дело№ 5-Г02-100 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: рассмотрела в судебном заседании от 9 августа 2002г. дело по заявлению О******о Т П о признании противоречащими федеральному законодательству ст. 9 Закона города Москвы от 09.09.1998г. №21-73 «О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения» в части, допускающей выселение граждан за пределы района; о признании противоречащими федеральному законодательству пункта 4.4 Постановления Правительства Москвы от 18.01.2000 г. №30 «О порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений, подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы» в части допущения выселения граждан за пределы района, по кассационной жалобе представителя О******о Т.П. на решение Московского городского суда от 13 мая 2002 года. председательствующего Нечаева В.И., судей Кебы Ю.Г., П*******о С В .

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Потапенко СВ., объяснения О******о Т.П., поддержавшей доводы кассационной жалобы, и представителя М********й городской думы К********й Д.Э., возражавшей против доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила :

Заявитель О******о Т.П. обратилась в суд с жалобой о признании противоречащими федеральному законодательству ст. 9 Закона города Москвы от 09.09.1998г. №21-73 «О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения» в части, допускающей выселение граждан за пределы района; о признании противоречащими федеральному законодательству пункта 4.4 Постановления Правительства Москвы от 18.01.2000 г. №30 «О порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений, подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы» в части допущения выселения граждан за пределы района, указывая на нарушение своих прав при переселении.

В судебном заседании представителем заявителя Н*****в М.Ю. уточнил требования, указал, что О******о Т.П. просит признать оспариваемые правовые нормы противоречащим федеральному законодательству в той мере, в которой они предусматривают переселение граждан за пределы района без их согласия.

Представитель М********й городской думы М********а О.Б. и представитель Мэра города Москвы З*****а А.В. требования не признали, указывая на то, что жилищный фонд находится в собственности города Москвы, переселение граждан производится в пределах населенного пункта, что соответствует федеральному законодательству.

Решением Московского городского суда от 13 мая 2002 г. в удовлетворении жалобы О******о Т.П. отказано.

В кассационной жалобе представителя О******о Т.П. поставлен вопрос об отмене решения по тем основаниям, что судом неправильно применены нормы материального права; не учтено, что при переселении из одного муниципальное образования в другое в пределах г. Москвы нарушается право заявительницы и ее сына на свободный выбор места жительства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона.

Как видно из материалов дела, 09.09.1998г. принят Закон города Москвы № 21 -73 «О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения», в части 2 статьи 9 которого устанавливается, что по договору социального найма жилое помещение предоставляется в виде отдельных квартир в жилищном фонде социального использования в пределах городской черты. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения должен соответствовать социальной норме для семьи данной численности на дату принятия решения.

Постановлением Правительства Москвы от 18.01.2000 г. № 30 «О порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений, подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы» утверждено Положения о порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений, подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы (далее Положение о порядке переселения).

Пунктом 4.4 Положения о порядке переселения устанавливается, что жилые помещения по договору социального (коммерческого) найма

определила :

предоставляются в виде отдельных квартир из жилищного фонда социального (коммерческого) использования в пределах административных границ города, Таким образом, и в части второй статьи 9 Закона города Москвы, и в части 2 пункта 4.4 Положения о порядке переселения предусмотрено, что жилые помещения при переселении нанимателей предоставляются им в пределах административных границ города, поэтому суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что допускается переселение граждан за пределы района в которых они проживают.

Довод кассационной жалобы о том, что выселение граждан за пределы района в котором они проживают, нарушает их права на свободный выбор места жительства и право на местное самоуправление нельзя признать состоятельным, поскольку согласно части 1 статьи 96 ЖК РСФСР предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям статей 40 и 41 настоящего Кодекса, находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого. Местом жительства заявителей при переселении в другой район г. Москвы по-прежнему является г. Москва, каждый из районов которой является муниципальным образованием, граждане которого имеют право на местное самоуправление и реализуют его в установленном законом порядке.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными не установлено. Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, являются необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст. 305 ГПК РСФСР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации решение Московского городского суда от 13 мая 2002 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя О******о Т.П. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи