Определение Конституционного Суда РФ от 31.03.2026 № 762-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К*******а А********а Г*********а на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 17 и частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 31 марта 2026 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.Г.К*******а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1. Гражданин А.Г.К******в оспаривает конституционность части 3 статьи 17 «Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением» и части 2 статьи 30 «Права и обязанности собственника жилого помещения» Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, апелляционным определением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, частично удовлетворены исковые требования гражданки В. к А.Г.К*******у, в том числе о возложении обязанности прекратить использование квартиры для оказания гостиничных услуг.

По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат статьям 34 (часть 1) и 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, в отсутствие иных нормативно-правовых актов, направленных на урегулирование особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, не обеспечивают необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 2023 года № 9-П и продолжают налагать запрет на право гражданина сдавать квартиру в краткосрочный (в том числе посуточный) наем. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 2023 года № 9-П часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающая в том числе, что жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному (на срок от одних до нескольких суток) возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме.

Федеральным законом от 23 марта 2024 года № 55-ФЗ, принятым, как следует из пояснительной записки к соответствующему законопроекту, в целях исполнения названного Постановления, в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения, предусматривающие право собственника предоставить принадлежащее ему жилое помещение, в частности, во владение и (или) в пользование гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), с учетом требований, установленных гражданским законодательством, данным Кодексом, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, оспариваемые положения не могут расцениваться как нарушающие перечисленные в жалобе конституционные права А.Г.К*******а, в деле с участием которого суд апелляционной инстанции, среди прочего, пришел к выводу о фактическом использовании принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг, что нарушает права и законные интересы соседей. Оценка же правоприменительных решений по делу с участием заявителя, будучи связанной с установлением фактических обстоятельств конкретного дела, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К*******а А********а Г*********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 762-О