Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2024 № 981-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Весна» на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 25 апреля 2024 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «Весна» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Общество с ограниченной ответственностью «Весна» (далее также – ООО «Весна», общество) оспаривает конституционность пункта 3 статьи 2 «Отношения, регулируемые гражданским законодательством»

ГК Российской Федерации.

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, отказано в удовлетворении иска ООО «Весна» о взыскании с публично-правового образования убытков в виде процентов, рассчитанных по правилам статьи 395 ГК Российской Федерации. В обоснование требования заявитель указал, что он уплатил налог на имущество в соответствующий бюджет, притом что оснований для уплаты этого налога не имелось, поскольку нормативный правовой акт в части упоминания принадлежащих ему объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определялась как кадастровая стоимость, позднее признан частично не действующим по административному иску общества. Суды, среди прочего, указали, что гражданско-правовое требование о возмещении убытков является ненадлежащим способом защиты прав ООО «Весна», поскольку направлено на обход принципа первичности зачета излишне уплаченного налога в счет недоимок по другим налогам, установленного законодательством о налогах и сборах. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы ООО «Весна» для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

По мнению заявителя, оспариваемое положение не соответствует статьям 52 и 53 Конституции Российской Федерации, поскольку оно препятствует возмещению убытков, причиненных в результате издания государственным органом незаконного нормативного правового акта.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Пункт 3 статьи 2 ГК Российской Федерации, согласно которому к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права ООО «Весна», в удовлетворении иска которого арбитражные суды отказали в том числе ввиду недоказанности состава гражданского правонарушения.

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка доказательств, послуживших основаниями для применения в нем тех или иных норм права, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Весна», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 981-О