Определение Конституционного Суда РФ от 30.03.2023 № 587-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А******а А****я А************а на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 30 марта 2023 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.А.А******а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1. Гражданин А.А.А*****н оспаривает конституционность части 2 статьи 112 «Разрешение вопросов о судебных расходах» АПК Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, определением арбитражного суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, А.А.А******у, исполнявшему обязанности финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина, отказано в удовлетворении заявления о взыскании с должника суммы вознаграждения за проведение процедуры реализации имущества гражданина в связи с пропуском срока его подачи. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации заявителю отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам этого суда.

По мнению А.А.А******а, оспариваемая норма противоречит статьям 19 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она ограничивает возможность реализации арбитражным управляющим права на взыскание с должника вознаграждения за проведение процедуры в деле о банкротстве гражданина трехмесячным сроком, что ставит арбитражного управляющего в неравное положение по сравнению с иными лицами, в частности с лицом, подавшим заявление о признании должника банкротом, который – с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве», – в случае выплаты арбитражному управляющему вознаграждения за счет собственных средств не лишен возможности потребовать от должника возврата соответствующей суммы в пределах общего срока исковой давности.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Учитывая, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора лицом по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом, установление сроков совершения процессуальных действий и порядка их исчисления составляет прерогативу федерального законодателя и призвано обеспечить своевременность защиты прав участвующих в деле лиц и соблюдение разумного срока судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 112 АПК Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Приведенная норма, рассматриваемая в том числе с учетом положений Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о распределении судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, предполагает возможность подачи заявления о взыскании расходов по делу о банкротстве, в том числе вознаграждения арбитражного управляющего, в пределах установленного этой статьей срока, исчисляемого – по общему правилу – со дня вступления в законную силу определения о завершении конкурсного производства (завершении реализации имущества должникагражданина) или прекращении производства по делу о банкротстве, на что обращается внимание и в судебной практике (пункт 52 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).

Данное регулирование служит обеспечению принципа правовой определенности и стабильности гражданского оборота, а также имеет целью исключение возможности затягивания или необоснованного возобновления судебного разбирательства (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28 апреля 2022 года № 978-О и от 27 октября 2022 года № 2743-О).

Само же по себе наличие в законодательстве сроков иной правовой природы и продолжительности – с учетом также позиции Конституционного Суда Российской Федерации о том, что конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает установления дифференцированного режима для различных категорий лиц, если такая дифференциация обусловлена объективными факторами и не носит произвольного, дискриминирующего характера, – не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права заявителя. Дополнительной гарантией процессуальных прав участвующих в деле лиц выступает предусмотренная частью 2 статьи 117 АПК Российской Федерации возможность восстановления пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае не произвольно, а на основе исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. определение же суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано (часть 6 статьи 117 данного Кодекса). Таким образом, оспариваемая норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в обозначенном в жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1.

Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А******а А****я А************а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 587-О