Определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2022 № 3565-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А******а В****а В*********а на нарушение его конституционных прав статьями 1 и 2 Федерального закона от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» город Санкт-Петербург 27 декабря 2022 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.В.А******а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 октября 2022 года гражданину В.В.А******у со ссылкой на Федеральный закон от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ «О внесении изменений в Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации» сообщено об отсутствии оснований для возобновления производства по его уголовному делу ввиду новых обстоятельств, поскольку решение Европейского Суда по правам человека, на которое он ссылался в заявлении, принято после 15 марта 2022 года.

В этой связи В.В.А*****в просит признать не соответствующими статьям 15 (часть 4), 46 (часть 3) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации статьи 1 и 2 Федерального закона от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», поскольку данные нормы препятствуют исполнению в Российской Федерации решений Европейского Суда по правам человека, принятых после 15 марта 2022 года, а также не позволяют использовать такие решения в качестве нового обстоятельства для возобновления производства по уголовному делу в порядке главы 49 УПК Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ внесены изменения в отдельные положения статьи 413 и часть пятую статьи 415 УПК Российской Федерации (в том числе признан утратившим силу пункт 2 части четвертой статьи 413 этого Кодекса, который ранее относил к числу новых обстоятельств установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела). Федеральный законодатель, определяя в вышеуказанном Законе переходные положения, установил, что постановления Европейского Суда по правам человека, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в Российской Федерации (пункт 1 статьи 2); в целях исполнения постановлений Европейского Суда по правам человека, вступивших в силу до 15 марта 2022 года включительно, суды Российской Федерации могут при необходимости применять пункт 2 части четвертой статьи 413 и пункт 3 части четвертой статьи 414 УПК Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного Федерального закона) в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 415 УПК Российской Федерации (в редакции данного Федерального закона) (пункт 2 статьи 2). Введенное Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ исключение решений Европейского Суда по правам человека, в которых установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, из числа новых обстоятельств, влекущих возобновление производства по уголовному делу в порядке главы 49 УПК Российской Федерации, обусловлено – как это следует из пояснительной записки к его проекту – прекращением членства Российской Федерации в Совете Европы. Внося изменения в правовое регулирование порядка возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, обусловленные прекращением международного договора, и устанавливая порядок вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 года № 180-ФЗ, федеральный законодатель не вышел за пределы своих полномочий.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А******а В****а В*********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 3565-О