Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 № 1772-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» на нарушение его конституционных прав пунктом 6 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 28 сентября 2021 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Общество с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО» (далее также – ООО «ЗападноАбдулинО») оспаривает конституционность пункта 6 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому возмещение правообладателям земельных участков, иных объектов недвижимости, публично-правовым образованиям убытков, причиненных ограничением их прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в соответствии со статьей 571 данного Кодекса.

Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителю отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании солидарно с муниципального образования и субъекта Российской Федерации – Оренбургской области убытков, связанных с невозможностью завершения строительства торгово-административного комплекса и его последующего использования в коммерческих целях. Как указали суды, ООО «ЗападноАбдулинО» пропустило установленный Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 196) трехлетний срок исковой давности по заявленным требованиям.

По мнению ООО «ЗападноАбдулинО», оспариваемое законоположение не соответствует статьям 8, 19, 34, 35, 46, 55 и 56 Конституции Российской Федерации, а также статье 4 ГК Российской Федерации, поскольку новые правила о возмещении убытков не применяются в отношении зон с особыми условиями использования территорий, границы которых были установлены до дня официального опубликования Федерального закона от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2021 года № 1060-О ООО «ЗападноАбдулинО» было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение его конституционных прав подпунктом 41 пункта 1 статьи 57 и пунктом 14 статьи 571 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 23 статьи 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку она не отвечала требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

Новая жалоба заявителя, к которой приложены те же судебные акты и содержащая, по сути, аналогичные доводы, не дает оснований для иного вывода. Формально изменяя предмет оспаривания, заявитель фактически предлагает Конституционному Суду Российской Федерации пересмотреть названное определение, которое, однако, в соответствии с частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» окончательно и обжалованию не подлежит. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «ЗападноАбдулинО», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1772-О