Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 3219-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы жилищностроительного кооператива № 987 на нарушение конституционных прав и свобод частями 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 20 декабря 2018 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы ЖСК № 987 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1.

Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении требования граждан Л.Н.А*******й и А.Г.В*******а к исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации, государственному казенному учреждению о запрете действий по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации.

Судами было установлено, что истцы являлись собственниками квартир в доме, которому в результате пристройки помещения первого этажа, также учтенного в составе соседнего дома, был присвоен единый кадастровый номер с указанным соседним домом. В передаче кассационных жалоб ЖСК № 987, участвовавшего в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований (на стороне истца), на приведенные судебные постановления для рассмотрения в судебном заседании судов кассационной инстанции, в том числе Верховного Суда Российской Федерации, было отказано.

Письмом заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации заявителю было сообщено об отсутствии оснований для отмены постановления судьи Верховного Суда Российской Федерации и передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ЖСК № 987 оспаривает следующие положения статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации: часть 2, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать (пункт 1); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (пункт 2); управление управляющей организацией (пункт 3); часть 9, в соответствии с которой многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 2, 8 (часть 2), 15 (части 1, 2 и 4), 17 (части 1 и 3), 18, 19 (часть 1), 30, 35, 46 (части 1 и 2) и 55 (части 1–3) Конституции Российской Федерации в той мере, в которой, допуская проведение конкурса по отбору управляющей организации в возведенном жилищно-строительным кооперативом доме с ранее избранным собственниками квартир и реализуемым в виде жилищностроительного кооператива способом управления, приводят к перераспределению общей долевой собственности в двух разных жилых домах, лишают собственников помещений кооперативного дома прав на его общее имущество, препятствуют самостоятельному управлению кооперативным домом, приводят к прекращению и лишению дохода жилищного кооператива как добровольного объединения собственников квартир кооперативного [адрес скрыт].

Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Части 2 и 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации выступают элементами целостного правового механизма, обеспечивающего надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (фактически здания многоквартирного дома), а также предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, направлены на защиту прав и интересов последних, не регламентируют порядок кадастрового учета зданий, в том числе многоквартирных домов, равно как и основания проведения конкурса по отбору управляющей организации в многоквартирном доме, не исключают возможность защиты прав заявителя установленными законом способами (статья 12 ГК Российской Федерации), поэтому сами по себе не могут расцениваться как нарушающие права ЖСК № 987.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы жилищностроительного кооператива № 987, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 3219-О