Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2016 № 1407-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Ивангородский водоканал» на нарушение конституционных прав и свобод подпунктом «б» пункта 1 и подпунктом «а» пункта 2 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг город Санкт-Петербург 23 июня 2016 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы ООО «Ивангородский водоканал» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1.

Решением арбитражного суда, оставленным без изменений судом апелляционной инстанции, ООО «Ивангородский водоканал» отказано во взыскании с управляющей многоквартирными домами компании платы за водоотведение в части, приходящейся на общедомовые нужды. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО «Ивангородский водоканал» оспаривает конституционность примененных в деле с его участием подпункта «б» пункта 1 и подпункта «а» пункта 2 Изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 года № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг»), исключивших из Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306) порядок определения норматива потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, а из Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354) – указание на то, что коммунальная услуга по водоотведению включает в себя отвод бытовых стоков из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 8 (часть 1), 34 (часть 1), 37 (части 2 и 3) и 115 (часть 3) Конституции Российской Федерации, а также положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку препятствуют взиманию платы ресурсоснабжающими организациями с управляющих компаний за фактически оказанную коммунальную услугу по водоотведению на общедомовые нужды. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Исходя из положений части 92 статьи 156 и части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирные дома в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, определенном федеральным законом, с учетом нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оспариваемые нормы, которыми из перечня коммунальных услуг было исключено водоотведение на общедомовые нужды, рассматриваемые в системной взаимосвязи с указанными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права и свободы заявителя в указанном им аспекте. Проверка же соответствия нормативных актов Правительства Российской Федерации федеральному законодательству, в том числе Жилищному кодексу Российской Федерации, к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, предусмотренным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Ивангородский водоканал», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1407-О