Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 № 2312-О

определение КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 3 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 29 сентября 2015 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил :

1. Решением арбитражного суда, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, администрации муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» было отказано в иске к муниципальному предприятию о признании права хозяйственного ведения отсутствующим.

При этом суды, руководствуясь, в частности, пунктом 3 статьи 216 ГК Российской Федерации, исходили из того, что переход права собственности на спорные объекты недвижимости от одного муниципального образования к другому муниципальному образованию не повлек за собой прекращение права хозяйственного ведения на данные объекты у муниципального предприятия. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации муниципальное образование «Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» оспаривает конституционность пункта 3 статьи 216 ГК Российской Федерации, согласно которому переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

По мнению заявителя, данное законоположение противоречит статьям 8, 12, 35, 130 и 132 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно допускает сохранение права хозяйственного ведения при передаче от одного публично-правового образования другому не всего, а только части имущества, закрепленного за муниципальным или государственным предприятием. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемое законоположение, направленное на обеспечение баланса имущественных интересов собственника имущества и лица, обладающего ограниченным вещным правом на это имущество, в системной взаимосвязи с нормами, регламентирующими правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий (в частности, с пунктом 4 статьи 2, статьей 11 Федерального закона от 14 3 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», статьями 113, 300 ГК Российской Федерации и др.), не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

Оценка же фактических обстоятельств конкретного дела, связанных с наличием у муниципального предприятия в хозяйственном ведении имущества, принадлежащего на праве собственности различным муниципальным образованиям, выводами судов о нахождении, вопреки утверждению заявителя, спорного имущества во владении предприятия и прекращении у муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» полномочий собственника в связи с признанием предприятия банкротом, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 2312-О