Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 № 2075-О

определение КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Д*******а В*******а И*******а на нарушение его конституционных прав положениями пункта 1 части 1 статьи 51, пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и пункта 3 части 1 статьи 15 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» город Санкт-Петербург 24 декабря 2013 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.И.Д*******а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил :

1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданину В.И.Д*******у было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий государственного органа, связанных с исключением его из списка нуждающихся в получении жилых помещений в городе Москве.

Как указали суды, заявитель заключил договор социального найма в отношении занимаемой им квартиры, предоставленной ему как военнослужащему по месту службы. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.И.Д******в оспаривает конституционность примененных судами в его деле следующих правовых норм: пункта 1 части 1 статьи 51 и пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающих, что граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не менее учетной нормы, не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, и предусматривающих снятие граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; положений части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма; указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3–6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма; пункта 3 части 1 статьи 15 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», предусматривающего, что жители города Москвы снимаются с жилищного учета при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования.

По мнению заявителя, указанные законоположения не соответствуют статьям 27 (часть 1), 40, 55 (части 2 и 3), 56 (часть 3) и 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку препятствуют гражданам, уволенным с военной службы и желающим получить жилье в избранном после увольнения месте жительства, в реализации жилищных гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае наличия у них жилых помещений, предоставленных ранее по месту службы на основании договора социального найма. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1), малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Оспариваемые заявителем законоположения, учитывающие в целях реализации жилищных гарантий такой критерий, как нуждаемость граждан в жилье, предполагают снятие их с соответствующего учета не произвольно, а в связи с прекращением юридических фактов, лежащих в основании возникновения права на получение жилого помещения по договору социального найма. Соответственно, эти положения сами по себе конституционные права заявителя не нарушают.

Проверка же законности и обоснованности судебных постановлений, в том числе разрешение вопроса о наличии и сохранении правовых оснований, предусмотренных федеральным законодательством в целях предоставления жилищных гарантий военнослужащим и лицам, уволенным с военной службы, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1.

Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Д*******а В*******а И*******а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 2075-О