Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 № 470-О

определение

КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Г*******а В*****я С********а, З******а Н*****я А**********а, Л******а В*****я Ф********а, Л******а М*****а В*********а, П*******а Г*****я В***********а, Р*********а С****я П*******а, С*******о Е*****я М*********а и У*****а Н*****я Л*********а на нарушение их конституционных прав пунктом 1 статьи 74 Федерального закона "Об акционерных обществах"

город Москва

21 декабря 2004 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей М.В.Баглая, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев по требованию граждан Г*******а В*****я С********а, З******а Н*****я А**********а, Л******а В*****я Ф********а, Л******а М*****а В*********а, П*******а Г*****я В***********а Р*********а С****я П*******а, С*******о Е*****я М*********а и У*****а Н*****я Л*********а вопрос о возможности принятия их жалоб к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. В жалобах граждан Н.А.З******а и Г.В.П*******а, являвшихся заявителями по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 74 и 77 Федерального закона "Об акционерных обществах", регулирующих порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций, а также граждан В.С.Г*******а, В.Ф.Л******а, М.В.Л******а, С.П.Р*********а, Е.М.С*******о и Н.Л.У*****а оспаривается конституционность пункта 1 статьи 74 Федерального закона "Об акционерных обществах" (в редакции от 24 мая 1999 года), определяющего порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций.

Отмечая, что предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по указанному делу, как это следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2004 года № 3-П, являлось только положение абзаца второго пункта 1 статьи 74 Федерального закона "Об акционерных обществах", заявители утверждают, что их права и свободы, гарантированные статьями 17 (части 1 и 3), 35 (части 1 и 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, нарушаются взаимосвязанными положениями абзацев первого и второго пункта 1 статьи 74 данного Закона.

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее уведомлял заявителей о том, что данные жалобы не соответствуют требованиям названного Закона.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявителями материалы, не находит оснований для принятия их жалоб к рассмотрению.

Как следует из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2004 года № 3-П, предметом рассмотрения по делу являлись положения абзаца второго пункта 1 статьи 74 и находящиеся во взаимосвязи с ним отдельные положения статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах", регулирующие порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций.

Вопрос о выкупе акционерным обществом дробных акций - в случае образования таких акций при консолидации - не рассматривался и не мог рассматриваться Конституционным Судом Российской Федерации в отрыве от положения абзаца первого пункта 1 статьи 74 Федерального закона "Об акционерных обществах", предоставляющего акционерному обществу право произвести консолидацию размещенных акций по решению собрания акционеров.

Так, оценивая данное положение, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в силу конституционных принципов правового государства и неприкосновенности частной собственности (статья 1, часть 1; статья 35, часть 3; статья 55, части 2 и 3, Конституции Российской Федерации) решения о консолидации акций должны приниматься в надлежащей юридической процедуре, предполагающей поэтапную деятельность, осуществляемую в разумные сроки в целях защиты прав мелких акционеров как слабой стороны в корпоративных отношениях, при эффективном судебном контроле.

Кроме того, выявляя конституционно-правовой смысл взаимосвязанных положений пункта 1 статьи 74 и статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах", Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что в тех случаях, когда консолидация акций осуществляется на основании данных положений с учетом критерия общего для акционерного общества блага, а также прав и законных интересов миноритарных акционеров и с использованием надлежащих правовых процедур, - при том что все иные меры, включая обмен акций дочерних обществ на акции основного общества, предпринятые основным обществом с соблюдением принципа добросовестности, не приводят к искомому результату, - данные положения, по смыслу указанной правоприменительной практики, не противоречат Конституции Российской Федерации.

Следовательно, оспариваемые заявителями положения абзацев первого и второго пункта 1 статьи 74 Федерального закона "Об акционерных обществах" не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо конституционные права и свободы заявителей. Кроме того, документы, приложенные к жалобам заявителей, не подтверждают применение либо возможность применения положений пункта 1 статьи 74 Федерального закона "Об акционерных обществах" в делах граждан В.Ф.Л******а, М.В.Л******а и Н.Л.У*****а.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб граждан Г*******а В*****я С********а, З******а Н*****я А**********а, Л******а В*****я Ф********а, Л******а М*****а В*********а, П*******а Г*****я В***********а, Р*********а С****я П*******а, С*******о Е*****я М*********а и У*****а Н*****я Л*********а, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов № 470-О