Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 64 Воздушного кодекса РФ. Тарифы на услуги в области гражданской авиации и сборы за данные услуги, правила продажи перевозочных документов

Редакция с 01.09.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (6 552 знаков)

1. Оказание услуг в области гражданской авиации осуществляется на платной основе (тарифы, сборы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Практика к пункту 1: ВС, 09.03.2023 № АПЛ23-13

2. Порядок взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов, а также правила продажи билетов, выдачи грузовых накладных и других перевозочных документов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации.(В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 2-ФЗ ) 2 1 . Порядок взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов, должен содержать в том числе: 1) порядок расчета стоимости перевозки пассажиров и багажа по маршруту перевозки; 2) порядок расчета денежной суммы, подлежащей возврату в случае прекращения действия договора воздушной перевозки пассажира; 3) порядок расчета неустойки, взимаемой в случаях, установленных статьями 107 и 108 настоящего Кодекса, и случаи, при которых неустойка не взимается; 4) порядок расчета денежной суммы при возврате пассажиру или доплате пассажиром в случае изменения договора воздушной перевозки пассажира.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.01.2024 № 2-ФЗ ) 2 2 . Порядок установления аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации и взимания рассчитанной на их основе платы утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, в отношении сборов и тарифов, взимаемых: 1) с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, авиационные работы, полеты авиации общего назначения, организаций экспериментальной и государственной авиации; 2) с осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса организаций иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие положения о взимании тех же сборов и тарифов, которые установлены для российских лиц; 3) с осуществляющих деятельность в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса организаций иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют заключенные международные договоры, указанные в подпункте 2 настоящего пункта.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.01.2024 № 2-ФЗ ) 2 3 . Порядок, предусмотренный пунктом 2 2 настоящей статьи, должен содержать в том числе: 1) порядок установления сборов, тарифов юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обслуживание воздушных судов в аэропортах, и юридическими лицами, осуществляющими аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства Российской Федерации; 2) перечень сборов и тарифов с указанием услуг (работ), за оказание (выполнение) которых они взимаются; 3) порядок взимания платы, рассчитанной на основе сборов и тарифов, включая случаи, когда плата, рассчитанная на основе сборов и тарифов, не взимается либо взимается однократно за оказание нескольких услуг.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.01.2024 № 2-ФЗ ) 2 4 . Порядок, предусмотренный пунктом 2 2 настоящей статьи, распространяется на пользователей воздушного пространства в районах, находящихся за пределами территории Российской Федерации, где ответственность за организацию воздушного движения и контроль за соблюдением внутригосударственных и международных требований (стандартов, норм и процедур) в области использования воздушного пространства и осуществлением деятельности в области авиации возложены на Российскую Федерацию в соответствии с требованиями, установленными Конвенцией о международной гражданской авиации.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.09.2025 № 360-ФЗ )

Практика к пункту 2: ВС, 09.03.2023 № АПЛ23-13 · ВС, 11.09.2014 № АПЛ14-368 · ВС, 10.09.2013 № АПЛ13-370 · КС, 20.12.2011 № 29-П

3. Тарифы на относящиеся к сфере естественной монополии услуги в области гражданской авиации и сборы за данные услуги устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.(В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 2-ФЗ )

4. Сборы за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением. Государственное регулирование тарифов и сборов за оказание услуг в области гражданской авиации осуществляется в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации: порядком государственного регулирования сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства; порядком государственного регулирования тарифов за предоставление государственным поставщиком услуг по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем; порядком расчета, уплаты, формирования, аккумулирования средств на капитальный ремонт аэродромов гражданской авиации, установку светосигнального оборудования и размещение некапитальных сооружений на аэродромах гражданской авиации, являющихся составной частью сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, устанавливаемых в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, а также порядком расходования указанных средств. Расчет, формирование, аккумулирование, расходование средств, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации, или подведомственной ему организацией в случае принятия указанным федеральным органом исполнительной власти решения о возложении на эту организацию функций по расчету, формированию, аккумулированию и расходованию средств, указанных в абзаце пятом настоящего пункта.(Пункт в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 289-ФЗ )

5. Плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками.

Практика к пункту 5: Обзор практики ВС 26.02.2014

6. Плата за воздушные перевозки, осуществляемые на основании договора фрахтования воздушного судна (воздушного чартера), устанавливается на договорной основе.(Статья в редакции Федерального закона от 05.04.2011 № 51-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 64 Воздушного кодекса РФ

Верховный Суд

Определение ВС РФ от 09.03.2023 № АПЛ23-13

Позиция ВС по этой статье

Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Суд указал, что оспариваемая норма не противоречит ст. 1, 17 Закона о гидрометеорологической службе, ст. 64, 69 ВК РФ, поскольку регулирует отношения по аэронавигационному обслуживанию на контролируемых аэродромах, а не исключает возможность получения метеорологической информации. Сборы устанавливаются дифференцированно и взимаются только за фактически предоставляемые услуги. Доводы истца основаны на ошибочном толковании норм. Суд также сослался на правовую позицию КС РФ о дискреции законодателя в данной сфере.

Цитата из акта
Согласно пункту 2 статьи 64 Воздушного кодекса Российской Федерации перечень тарифов на услуги в области гражданской авиации и сборов за данные услуги, правила формирования указанных тарифов и сборов, правила взимания рассчитанной на основе указанных тарифов и сборов платы за услуги в области гражданской авиации, а также правила продажи билетов, выдачи грузовых накладных и других перевозочных…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение ВС РФ от 11.09.2014 № АПЛ14-368

Статья применена вместе с другими нормами

Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения.

1) Правительство РФ вправе утверждать положения о федеральных министерствах (ст. 12 ФКЗ о Правительстве).

2) Государственное регулирование в области гражданской авиации осуществляется уполномоченным органом (ст. 24 ВК РФ), под которым понимаются ФОИВ (ст. 6 ВК РФ).

3) ст. 39.1 ФЗ № 2300-1 не исключает издания правил воздушных перевозок на основании ВК РФ.

4) п. 2 ст. 64 ВК РФ прямо предусматривает установление тарифов и правил продажи билетов уполномоченным органом.

5) Правительство самостоятельно определяет содержание НПА, наделяя Минтранс соответствующими полномочиями.

6) Суд не вправе вмешиваться в нормотворческую деятельность Правительства. Оснований по ст. 330 ГПК РФ не установлено; руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ — жалоба отклонена.

Цитата из акта
Согласно пункту 2 статьи 64 данного кодекса (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2011 г. № 51-ФЗ) перечень тарифов на услуги в области гражданской авиации и сборов за данные услуги, правила формирования указанных тарифов и сборов, правила взимания рассчитанной на основе указанных тарифов и сборов платы за услуги в области гражданской авиации, а также правила продажи билетов, выдачи…

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Определение ВС РФ от 10.09.2013 № АПЛ13-370

Статья применена вместе с другими нормами

Апелляционная коллегия ВС РФ (определение от 10.09.2013 № АПЛ13-370) оставила решение без изменения, указав: Правила зарегистрированы и опубликованы в Бюллетене №50/2008, что является официальным опубликованием (Указ Президента РФ №763 п.8-10); Минтранс правомочен издавать такие акты (п.2 ст.64 ВК РФ, подп.5.2.2 Положения о Минтрансе); п.51 не противоречит ст.784 ГК РФ и ст.103, 105 ВК РФ, не запрещает оформление нескольких договоров перевозки; не противоречит ст.108 ВК РФ (регулирует отказ от полета, а не тарифы); оснований для запроса в КС РФ нет.

Цитата из акта
Согласно пункту 2 статьи 64 Воздушного кодекса Российской Федерации перечень тарифов на услуги в области гражданской авиации и сборов за данные услуги, правила формирования указанных тарифов и сборов, правила взимания рассчитанной на основе указанных тарифов и сборов платы за услуги в области гражданской авиации устанавливаются уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Текст акта · Оригинал на сайте ВС · Карточка дела на сайте ВС ·

Конституционный Суд

Постановление КС РФ от 20.12.2011 № 29-П

Статья применена вместе с другими нормами

В соответствии с пунктом 2 статьи 64 данного Кодекса перечень тарифов на услуги в области гражданской авиации и сборов за данные услуги, правила формирования указанных тарифов и сборов, правила взимания рассчитанной на основе указанных тарифов и сборов платы за услуги в области гражданской авиации устанавливаются уполномоченным органом в области гражданской авиации (в настоящее время – Федеральное агентство воздушного транспорта).

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 64 Воздушного кодекса РФ

Обзор Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пункт 6

согласно пункту 5 статьи 64 Воздушного кодекса Российской Федерации плата за воздушные перевозки пассажиров устанавливается перевозчиками.

Плата за воздушные перевозки устанавливается перевозчиками; при расчете компенсации проезда за границу суды могут принимать справку транспортной организации о стоимости перевозки по территории РФ, в том числе с применением значений ортодромических расстояний.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Ещё акты Верховного Суда по статье

Статья только упомянута: 3

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 1
Высший Арбитражный Суд РФ (до 2014 года): 1

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="ВК", article="64", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "ВК", "article": "64", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно