Глава 10 Лесного кодекса РФ. Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения

1. Планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесное планирование) направлено на обеспечение устойчивого развития территорий.

2. Лесное планирование является основой освоения лесов, расположенных в границах лесничеств.(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 538-ФЗ )

3. Документом лесного планирования является лесной план субъекта Российской Федерации, подготовленный на основании лесоустроительной документации, сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, документов территориального планирования, материалов государственной инвентаризации лесов.(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 304-ФЗ )(Часть 3 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 304-ФЗ )

1. В лесном плане субъекта Российской Федерации определяются цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов , в том числе по обеспечению транспортной доступности лесов, и зоны интенсивности такого освоения.(В редакции федеральных законов от 02.07.2021 № 304-ФЗ , от 07.07.2025 № 205-ФЗ )(Часть 1 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 304-ФЗ ) 1 1 . Лесной план субъекта Российской Федерации определяет зоны интенсивности освоения лесов из состава земель лесного фонда на основании критериев их зонирования, установленных лесоустроительной инструкцией.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 304-ФЗ )(Часть 1 1 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 304-ФЗ )

2. К лесному плану субъекта Российской Федерации прилагаются карты с обозначением границ лесничеств, а также зон их планируемого освоения.(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 538-ФЗ )

3. Лесной план субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.(В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ ) 4.(Часть утратила силу - Федеральный закон от 04.06.2018 № 148-ФЗ )

5. Типовая форма и состав лесного плана субъекта Российской Федерации, порядок его подготовки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(В редакции федеральных законов от 29.12.2010 № 442-ФЗ ; от 30.12.2015 № 455-ФЗ )

1. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 538-ФЗ )

2. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 538-ФЗ )

3. Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, утверждаются органами местного самоуправления.(В редакции федеральных законов от 04.06.2018 № 148-ФЗ , от 27.12.2018 № 538-ФЗ )

4. Лесохозяйственный регламент подготавливается на основании лесоустроительной документации, сведений, содержащихся в государственном лесном реестре и иных государственных реестрах, документов территориального планирования и составляется на срок до десяти лет.(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 304-ФЗ )

5. В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются:(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 538-ФЗ ) 1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса; 2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;(Пункт 2 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 304-ФЗ ) 3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; 4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

6. Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.(В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 538-ФЗ )

7. Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

1. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.(В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 486-ФЗ )

2. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений , требования к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 455-ФЗ , от 04.02.2021 № 3-ФЗ )

1. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

3. Государственная экспертиза проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях лесного фонда, в отношении лесных участков, предоставленных для реализации приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(В редакции федеральных законов от 04.06.2018 № 148-ФЗ , от 29.12.2022 № 600-ФЗ )

4. Муниципальная экспертиза проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, утверждается органом местного самоуправления.

5. Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов проводится в течение не более чем восемь рабочих дней со дня его поступления в уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления , если иное не установлено настоящим Кодексом . Государственная или муниципальная экспертиза изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, проводится в течение не более чем десять рабочих дней со дня их поступления в уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Государственная экспертиза проекта освоения лесов при использовании лесов в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса проводится в срок не более чем одиннадцать рабочих дней со дня поступления проекта освоения лесов в уполномоченные соответственно федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации.(Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2015 № 455-ФЗ )(В редакции федеральных законов от 24.07.2023 № 343-ФЗ , от 31.07.2025 № 304-ФЗ ) 5 1 . Государственная экспертиза проекта освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, проводится в срок не более чем пять рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.(Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ )

6. Органы, указанные в частях 2 - 4 настоящей статьи, не менее чем на пятнадцать календарных дней размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекты освоения лесов, предусматривающие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и эксплуатацию объектов капитального строительства, в целях, предусмотренных частью 1 статьи 21 настоящего Кодекса, в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения для проведения государственной или муниципальной экспертизы и направляют такие проекты освоения лесов в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 301-ФЗ )

1. Лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления.

2. Проект лесовосстановления, составленный лицом, на которое возложена обязанность по лесовосстановлению, направляется на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93 5 настоящего Кодекса.(В редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 304-ФЗ )

3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в течение не более чем пять рабочих дней рассматривают поступившие проекты лесовосстановления и направляют лицу, составившему соответствующий проект, решение о согласовании проекта лесовосстановления или обоснованный отказ в его согласовании.(В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 343-ФЗ )

4. Форма, состав, порядок согласования проекта лесовосстановления, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесовосстановления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(Дополнение статьей - Федеральный закон от 19.07.2018 № 212-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 303-ФЗ )

1. Лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению работ по лесоразведению, составляют проекты лесоразведения.

2. Проект лесоразведения, составленный лицом, на которое возложена обязанность по лесоразведению, в случае осуществления лесоразведения в лесах направляется на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93 5 настоящего Кодекса.(В редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 304-ФЗ )

3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в течение не более чем пять рабочих дней рассматривают поступившие проекты лесоразведения и направляют лицу, составившему соответствующий проект, решение о согласовании проекта лесоразведения или обоснованный отказ в его согласовании.(В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 343-ФЗ )

4. Форма, состав, порядок согласования проекта лесоразведения, основания для отказа в его согласовании, а также требования к формату в электронной форме проекта лесоразведения утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(Дополнение статьей - Федеральный закон от 19.07.2018 № 212-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 303-ФЗ )(Статья 89 3 . Дополнение с 01.09.2027 - Федеральный закон от 04.08.2026 № 304-ФЗ )

1. Государственная инвентаризация лесов представляет собой систему мероприятий по оценке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик, выявления воздействия неблагоприятных факторов на леса, в том числе в результате нарушений законодательства, анализу качества проведения и результативности мероприятий по сохранению лесов, использованию лесов, а также по анализу, оценке и прогнозу изменения состояния лесов в целях стратегического планирования в области лесного хозяйства.

2. Государственная инвентаризация лесов проводится в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий.

3. Государственная инвентаризация лесов осуществляется с использованием наземных методов и (или) методов дистанционного зондирования.

4. Государственная инвентаризация лесов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или государственным учреждением, подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти.

5. Порядок проведения государственной инвентаризации лесов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(Статья в редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 303-ФЗ )(Статья 90 утратит силу с 01.09.2027 - Федеральный закон от 04.08.2026 № 304-ФЗ )

1. Административное обследование лесов осуществляется должностными лицами органов, уполномоченных в области лесных отношений, и подведомственных им государственных учреждений.

2. Под административным обследованием лесов понимается исследование состояния лесов, их количественных и качественных характеристик на основании сведений, содержащихся в информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, сведений, полученных в ходе осуществления государственной инвентаризации лесов, федерального государственного лесного контроля (надзора), мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, государственного лесопатологического мониторинга, лесопатологических обследований, государственного мониторинга воспроизводства лесов, сведений, полученных в том числе методами дистанционного зондирования.(Часть 2 с 01.09.2027 в редакции Федерального закона от 04.08.2026 № 304-ФЗ )

3. Порядок проведения административного обследования лесов утверждается Правительством Российской Федерации.(Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.02.2021 № 3-ФЗ )

(Статья утратила силу - Федеральный закон от 04.02.2021 № 3-ФЗ )

Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".(Статья в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ )

(Статья утратила силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ )