1. Государственное управление в области торгового мореплавания осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере морского транспорта (далее - федеральный орган исполнительной власти в области транспорта), а также федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции.(В редакции Федерального закона от 14.06.2011 № 141-ФЗ )
2. Федеральный орган исполнительной власти в области транспорта в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами Российской Федерации издает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения организациями, а также гражданами правила, в том числе правила буксировки, инструкции и иные акты, содержащие нормы права, регулирующие отношения, возникающие из торгового мореплавания.(В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 460-ФЗ )
3. Федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами Российской Федерации издает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения организациями, а также гражданами, деятельность которых связана с использованием судов рыбопромыслового флота, правила, инструкции и иные акты, содержащие нормы права, регулирующие отношения, возникающие в связи с рыболовством.(В редакции Федерального закона от 06.12.2007 № 333-ФЗ )
4. Навигационно-гидрографическое обеспечение морских путей, за исключением акватории Северного морского пути и морских путей в акваториях морских портов и на подходах к ним, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области обороны.(В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 132-ФЗ )
Навигационно-гидрографическое обеспечение в акваториях морских портов и на подходах к ним, за исключением акватории Северного морского пути, акваторий морских портов, расположенных на побережье акватории Северного морского пути, и подходов к ним, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта.(В редакции федеральных законов от 28.07.2012 № 132-ФЗ ; от 27.12.2018 № 525-ФЗ )
Навигационно-гидрографическое обеспечение в акватории Северного морского пути, в акваториях морских портов, расположенных на побережье акватории Северного морского пути, и на подходах к ним осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2018 № 525-ФЗ )(Пункт в редакции Федерального закона от 14.06.2011 № 141-ФЗ )
5. При проведении поисковых и спасательных операций на море взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2020 № 205-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 5 Кодекса торгового мореплавания РФ
Апелляционная коллегия ВС РФ: решение оставлено без изменения. Требования МКУБ могут применяться ко всем судам. КТМ РФ (ст. 2, 5, 25) относит рыболовство к торговому мореплаванию и предусматривает наличие судовых документов. Порядок освидетельствования определён приказом Минсельхоза от 28.04.2015 № 166. Несоблюдение срока принятия подзаконных актов не является основанием для признания нормы недействующей.
Цитата из акта
Пунктом 3 статьи 5 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации закреплено, что федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства в соответствии с международными договорами Российской Федерации, этим кодексом, другими законами и иными правовыми актами Российской Федерации издает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения организациями, а также гражданами,…
Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении заявления. Суд указал, что лоцманская проводка судов осуществляется в публичных интересах (безопасность мореплавания), поэтому аттестация проводится не работодателем, а специально созданной комиссией. Ст. 81, 82 ТК РФ об учёте мнения профсоюза при аттестации работников не применимы, так как аттестация лоцманов не связана с определением соответствия занимаемой должности. Положение утверждено Минтрансом в соответствии со ст. 5, 87 КТМ РФ, ст. 328 ТК РФ. Суд сослался на ст. 74, 76 КТМ РФ о функциях капитана порта. Принятие акта согласовано с Минобороны и Росрыболовством.
Цитата из акта
Положение о морских лоцманах Российской Федерации утверждено Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 1 статьи 87 Кодекса торгового мореплавания РФ, статьей 328 Трудового кодекса РФ, определяющей особенности регулирования труда работников транспорта, с соблюдением установленного федеральным законодателем порядка, согласовано с соответствующими…