Статья 5.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов, общероссийского голосования
(Наименование в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ )
1. Нарушение главным редактором, редакцией средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение средства массовой информации, порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании, кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, -(В редакции федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ ; от 11.07.2011 № 200-ФЗ )
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )
2. Непредоставление государственной или муниципальной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией государственного или муниципального периодического печатного издания избирательной комиссии, комиссии референдума на безвозмездной основе, а равно в установленный законом срок соответственно эфирного времени, печатной площади для информирования избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, ответов на вопросы граждан, обнародования решений и актов избирательной комиссии, комиссии референдума, а также для размещения иной информации, обнародование которой предусмотрено законодательством о выборах и референдумах, -(В редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 90-ФЗ )
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 21.07.2005 № 93-ФЗ )(Статья в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 94-ФЗ )
Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 5.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Постановление Пленума ВС РФ от 25.06.2024 № № 17 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов», пункт 4
Для целей применения части 1 статьи 5.5 КоАП РФ под нарушением порядка опубликования (обнародования) информационных и (или) агитационных материалов следует понимать несоблюдение установленных законодательством о выборах и референдумах требований и условий к раскрытию и доведению содержащихся в данных материалах сведений до неопределенного круга лиц, обеспечивающих права граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах.
Определено понятие нарушения порядка опубликования информационных и агитационных материалов как несоблюдение требований к раскрытию сведений до неопределённого круга лиц; приведён исчерпывающий перечень таких требований (объективность, запрет досрочного раскрытия итогов голосования, маркировка иностранных агентов, равные условия эфирного времени и др.)