1. Специалистом является лицо, обладающее специальными знаниями и (или) навыками и назначенное судом для дачи пояснений, консультаций и оказания иной непосредственной помощи при исследовании доказательств и совершении иных процессуальных действий по вопросам, требующим соответствующих знаний и (или) навыков.
2. Перед специалистом могут быть поставлены вопросы, связанные с установлением содержания положений нормативного правового акта, норм иностранного права, технических норм.
3. Лицо, вызванное в качестве специалиста, обязано явиться в суд в назначенное время, отвечать на поставленные судом вопросы, обращать внимание суда на характерные обстоятельства или на особенности доказательств, давать в устной или письменной форме пояснения и консультации, при необходимости оказывать суду непосредственную помощь исходя из своих профессиональных знаний и (или) навыков.
4. Если специалист не может явиться в суд по вызову, он обязан заблаговременно известить об этом суд с указанием причин неявки.
5. Специалист имеет право с разрешения суда:
1) знакомиться с материалами административного дела, относящимися к объекту исследования;
2) участвовать в судебных заседаниях;
3) заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов.
6. Специалист может отказаться от дачи консультации по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если предоставленных ему материалов недостаточно для дачи консультации.
7. Специалисту, выполнившему работу, которая не входит в круг его служебных обязанностей в качестве работника государственного учреждения, производятся оплата выполненной работы и компенсация расходов, связанных с выполнением этой работы. Специалисту возмещаются расходы, связанные с явкой в суд или к месту совершения соответствующего процессуального действия и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
8. Неявка в суд без уважительных причин вызванного специалиста либо неисполнение им обязанности по заблаговременному извещению суда о невозможности явиться в суд может повлечь за собой наложение судебного штрафа в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 50 Кодекса административного судопроизводства РФ
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Правила приняты в пределах компетенции Минтранса (ст. 2 ВК РФ, ст. 53 ВК РФ, ст. 52 ВК РФ). Оспариваемые нормы соответствуют ст. 46 ФЗ №323-ФЗ, ст. 55 ФЗ №273-ФЗ, ст. 41 ФЗ №273-ФЗ, ст. 328 ТК РФ, ст. 4 ФЗ №273-ФЗ, ст. 5 ФЗ №273-ФЗ, ст. 5 ФЗ №323-ФЗ. Не нарушают ст. 41 и ст. 43 Конституции РФ. Установление специальных требований к здоровью курсантов обусловлено объективными условиями обучения. Довод Пойма о необходимости установления требований к здоровью только Минздравом ошибочен (ст. 52 ВК РФ). П.9 Правил не противоречит ст. 10 ФЗ №323-ФЗ. Объединение дел правомерно (ст. 136 КАС РФ). Привлечение специалиста допустимо (ст. 50 КАС РФ, ст. 135 КАС РФ, ст. 169 КАС РФ, ст. 3 КАС РФ). Основания для отмены по ст. 215 КАС РФ отсутствуют.
Цитата из акта
В целях разрешения вопросов, связанных с установлением и толкованием содержания положений нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, норм иностранного права, технических норм, суд вправе привлечь к участию в деле специалиста (часть 2 статьи 50, пункт 6 части 3 статьи 135, статья 169 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Апелляционная коллегия ВС РФ оставила решение без изменения. Суд первой инстанции правильно установил, что Правила не противоречат ФЗ № 52-ФЗ, приняты в пределах полномочий, оспоренный пункт не нарушает прав истца. Ссылка на ст. 33 ФЗ № 52-ФЗ несостоятельна, так как данная норма не регулирует вопросы назначения бактериологического обследования на стрептококк. Привлечение специалиста не требовалось (п. 3 ч. 8 ст. 213 КАС РФ).
Цитата из акта
Не опровергают вывод суда о законности оспоренного в части предписания Правил доводы апелляционной жалобы о необходимости привлечения судом к участию в данном деле в порядке статьи 50 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации специалиста в области санитарной эпидемиологии.