1. В ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в следующей очередности:
1) в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда;(В редакции федеральных законов от 28.11.2011 № 337-ФЗ ; от 29.06.2015 № 186-ФЗ )
2) во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь производятся расчеты в следующем порядке:
в первую очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства, за исключением требований, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта;
во вторую очередь - по требованиям Фонда, приобретенным в результате осуществления выплаты возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, предусмотренных пунктами 6, 7 и 13 статьи 201 15-2-2 настоящего Федерального закона;(В редакции федеральных законов от 27.06.2019 № 151-ФЗ , от 04.11.2019 № 359-ФЗ , от 13.07.2020 № 202-ФЗ , от 30.12.2021 № 436-ФЗ )
в третью очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства по возмещению убытков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 201 5 настоящего Федерального закона;
(Подпункт в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ )
4) в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
1 1 . Требования кредиторов, приобретенные в связи с финансированием строительства объекта незавершенного строительства на основании сделок, заключенных с учетом требований статей 201 8-1 и 201 8-2 настоящего Федерального закона, а также требования участников строительства, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, включаются в реестр требований участников строительства независимо от даты закрытия такого реестра и погашаются в составе третьей очереди требований по текущим платежам.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 294-ФЗ )(В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 218-ФЗ ; от 25.12.2018 № 478-ФЗ )
1 2 . При получении участником строительства, участником долевого строительства по требованию (части требования), включенному в реестр требований участников строительства, выплаты, произведенной Фондом в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", конкурсный управляющий вносит в реестр требований участников строительства требования Фонда, приобретенные в результате осуществления выплаты возмещения в случаях, предусмотренных пунктами 6, 7 и 13 статьи 201 15-2-2 настоящего Федерального закона.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 294-ФЗ )(В редакции федеральных законов от 27.06.2019 № 151-ФЗ , от 13.07.2020 № 202-ФЗ , от 30.12.2021 № 436-ФЗ )
2. После расчетов с кредиторами четвертой очереди производятся расчеты с кредиторами по удовлетворению требований по сделке, признанной недействительной на основании пункта 2 статьи 61 2 и пункта 3 статьи 61 3 настоящего Федерального закона.
3. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, в случае, если предметом залога являются объект строительства, принадлежащий застройщику на праве собственности, и (или) земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности или ином праве (в том числе аренды, субаренды), удовлетворяются за счет стоимости такого предмета залога в порядке, установленном статьей 201 14 настоящего Федерального закона.(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ )
4.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 294-ФЗ )(Утратил силу - Федеральный закон от 13.07.2015 № 236-ФЗ )
(Особенности применения статьи 201 9 - федеральные законы от 30.12.2012 № 294-ФЗ , от 27.06.2019 № 151-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 201.9 Закона о банкротстве
Верховный Суд указал, что участие субъекта РФ в банкротстве застройщика носит недобровольный характер, уступка требований граждан, получивших компенсационное жилье, направлена на возмещение бюджетных затрат и не преследует коммерческой цели. Понижение очередности применимо к юридическим лицам, добровольно вступающим в отношения с должником (подпункт 4 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве). Суды не учли, что город Москва действовал в рамках дискреционных полномочий, предоставляя дополнительные меры поддержки. Граждане, не согласные с отказом в предоставлении жилья, вправе обжаловать действия органов власти в порядке административного судопроизводства.
Цитата из акта
…у судов не имелось оснований для понижения до четвертой очередности удовлетворения требований города Москвы, полученных вследствие уступки, применимой к юридическим лицам, добровольно вступающим в отношения с должником по поводу строительства жилых помещений и принимающим на себя соответствующие риски на стадии заключения сделки (подпункт 4 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве).
Судебная коллегия указала, что понятие застройщика в банкротстве шире, чем в градостроительном законодательстве (пункт 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве). Должник добровольно принял на себя обязательство перед К*******й Д.А. путем подписания дополнительных соглашений, что является договором в пользу третьего лица (статьи 308, 409, 421, 430 ГК РФ). К******а Д.А. выразила волю на принятие права требования. Решение суда общей юрисдикции не имеет преюдиции для арбитражного суда (часть 3 статьи 69 АПК РФ). Отказ в иске администрации не свидетельствует об отсутствии обязательства. Требование обоснованно, подлежат применению правила о банкротстве застройщиков.
Цитата из акта
Сама по себе невозможность передачи гражданам помещений в натуре не может лишить их права на получение денежного удовлетворения за счет имущества должника в составе требований, относящихся к третьей очереди удовлетворения, то есть приоритетно перед требованиями обычных кредиторов, погашаемых в четвертую очередь (пункт 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве).