Статья 207 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
1. Дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.(В редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 86-ФЗ )
2. Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.(В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ )
Что касается статьи 207 АПК Российской Федерации, то, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленными материалами не подтверждается применение указанной нормы арбитражными судами при разрешении в конкретных делах заявителя вопроса о наличии оснований для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
Положения части 5 статьи 28.1, части 4 статьи 30.1 КоАП Российской Федерации и части 1 статьи 207 АПК Российской Федерации устанавливают, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении соответствующим должностным лицом выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а также определяют порядок рассмотрения дел об оспаривании таких решений, в том числе если они касаются привлечения к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (глава 30 КоАП Российской Федерации, глава 25 АПК Российской Федерации). […] Таким образом, оспариваемые законоположения, рассматриваемые в системе действующего правового регулирования, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им в жалобе аспекте.
Что же касается статей 61 и 207 АПК Российской Федерации, а также статьи 25.5 КоАП Российской Федерации, определяющих в числе прочего порядок оформления и подтверждения полномочий представителя (защитника) как участника, соответственно, арбитражного процесса и производства по делам об административных правонарушениях, то они также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы заявителя, поскольку не препятствуют участию в деле в качестве представителя (защитника) лица, чьи полномочия оформлены надлежащим образом и подтверждены соответствующими документами.
В силу части 1 статьи 207 АПК Российской Федерации дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными в его главе 25 и федеральном законе об административных правонарушениях.
Подведомственность таких споров не ставится в зависимость от
Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается в том числе на основании заявлений потерпевших, независимо от их статуса индивидуального предпринимателя; потерпевший-гражданин вправе обжаловать решение об отказе в привлечении юрлица к административной ответственности в арбитражный суд.