1. Дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящем разделе, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом.
2. Заявления по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, подаются в арбитражный суд после соблюдения досудебного порядка, если он установлен федеральным законом, по общим правилам подсудности, предусмотренным настоящим Кодексом, если в настоящем разделе не установлено иное.(В редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ )
3. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).(В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ )
Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 189 Арбитражного процессуального кодекса РФ
Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», представленными материалами не подтверждается применение судами в деле с участием заявителя статьи 189 АПК Российской Федерации, регламентирующей порядок рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений; не свидетельствуют данные материалы и о том, что вопрос о наличии оснований для рассмотрения дела с особенностями, предусмотренными разделом III данного Кодекса, выносился ООО НИИ ЛЭМ на обсуждение суда.