Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.04.2013 № 18-АПГ13-2

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е определение Дело№18-АПГ13-2 г.

Москва 19 апреля 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Горохова Б.А. судей Назаровой А.М., Задворнова М.В. при секретаре Г******й С*. рассмотрела в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Н******а С Н к военному комиссариату Краснодарского края, войсковой части о признании права на пенсию в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации», обязании включить в списки военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанных в перечне и направлении списка для перерасчета пенсии начиная с 1 августа 2005 года, обязании произвести перерасчет назначенной пенсии по апелляционной жалобе Н******а С.Н. на решение Краснодарского краевого суда от 14 января 2013 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой А.М., выслушав возражения представителя войсковой части К*****а Д.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила : Н*****в С.Н. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации.

До 1984 года служил в различных войсковых частях ПВО. С 29 декабря 1984 года по 29 августа 1991 года проходил военную службу в должности офицера и старшего офицера штабов Среднеазиатского военного округа, ГСВГ (ЗГВ). В 1991 году откомандирован из ЗГВ в распоряжение командующего Северокавказского военного округа. Полагал, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 9 августа 2005 года № 949 имеет право на дополнительную ежемесячную пожизненную материальную помощь, так как принимал непосредственное участие в обслуживании и подготовке к боевому применению ядерных боеприпасов, их составных частей и их демонтаже.

Однако на неоднократные письменные обращения в войсковую часть с просьбой о включении в списки военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанных в перечне, ему отказано со ссылкой на то, что он уволен из части и с должности, служба в которых не предусматривает получение социальной поддержки. Н*****в С.А. обратился в суд с иском к войсковой части , военному комиссариату Краснодарского края о признании права на получение социальной поддержки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации», возложении обязанности включить в списки военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанных в перечне и направлении списка для перерасчета пенсии начиная с 1 августа 2005 года, произвести перерасчет назначенной пенсии.

Ответчики иск не признали. Решением Краснодарского краевого суда от 14 января 2013 года в удовлетворении исковых требований Н******у С.Н. отказано. В апелляционной жалобе Н*****в С.Н. просит отменить решение Краснодарского краевого суда от 14 января 2013 года и направить дело на новое рассмотрение. Н*****в С.Н., извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился. В своем заявлении от 10 апреля 2013 года просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании части третьей статьи 167 частей первой и второй статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Судом установлено, что Н*****в С.Н. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. С 29 декабря 1984 года по 20 мая 1986 года проходил службу в должности офицера специальной службы штаба Среднеазиатского военного округа. С 20 мая 1986 года по 11 августа 1986 года был откомандирован в распоряжение Главнокомандующего группой советских войск в Германии, с 11 августа 1986 года по 5 декабря 1987 года - офицер специальной службы штаба группы советских войск в Германии, с 5 декабря 1987 года по 11 мая 1991 года - старший офицер специальной службы штаба группы советских войск в Германии. 11 мая 1991 года откомандирован в распоряжение командующего Северокавказского военного округа, в связи с сокращением прежней должности. С 29 августа 1999 года проходил службу в должностях: старшего помощника начальника отделения ВУС - 2904003, начальника 3-го отделения ВУС - 290401, начальника 3-го отделения ВУС - 2904013, начальника 3-го отделения офицеров запаса (и кадров) ВУС - 2904013 объединенного военного комиссариата Павловского района Краснодарского края.

Приказом командующего войсками СКВО № 0129 от 24 июня 2003 года Н*****в С.Н. уволен с военной службы в отставку в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья) и с 13 октября 2003 года исключен из списков личного состава военного комиссариата, всех видов обеспечения и направлен на учет в объединенный военный комиссариат Павловского района. В настоящее время работает администратором Павловского районного суда Краснодарского края.

Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» установлен ряд мер социального характера для специалистов ядерного оружейного комплекса, а также утвержден Перечень видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, участие в которой дает право на социальную поддержку. Постановлением Правительством Российской Федерации от 17 ноября 2000 года № 857-64 утвержден Перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 года № 548-38 определен Перечень расформированных воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, в которых осуществлялись виды деятельности, предусмотренные Перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 года № 1563.

Согласно разъяснениям, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2008 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2008 года, право на получение социальной поддержки возникает при наличии двух условий: соответствующий вид деятельности должен быть указан в Перечни видов деятельности; вхождение организаций и воинских частей в Перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федераций, где осуществляется этот вид деятельности. При этом включение воинской части в Перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации является обязательным условием получения социальной поддержки.

Однако данных, свидетельствующих о том, что Н*****в С.Н. проходил воинскую службу в воинских частях, которые входят в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 17 ноября 2000 года, не имеется. При этом ни одна из воинских частей, в которых проходил службу Н*****в С.Н., не входит в Перечень расформированных воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации (Вооруженных сил СССР), где осуществлялись виды деятельности, выполняемые в организациях и воинских частях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2005 года.

При таких обстоятельствах Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку Н*****в С.Н. проходил службу в воинских частях, не включенных в Перечень организаций воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, в связи с чем не наделен правом на получение социальной поддержки. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, собранных по делу, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы о том, что в период службы истец направлялся в командировки в воинские части, входящие в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, в которых выполнял работы, непосредственно связанные с обслуживанием ядерного оружия, судом проверялись и не нашли своего подтверждения. Иные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, ранее заявлялись истцом и были предметом исследования и проверки судом первой инстанции. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Учитывая изложенное, Судебная коллегия находит решение Краснодарского краевого суда от 14 января 2013 года соответствующим требованиям закона, обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила : решение Краснодарского краевого суда от 14 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н******а С.Н. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи