Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.02.2004 № 60-Г04-3

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 60-Г04-3

определение

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Кнышева В.П. судей Горохова Б.А., Кебы Ю.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании 6 февраля 2004 г. по кассацион ной жалобе Управления Министерства юстиции РФ по Камчатской области и Корякскому автономному округу на решение Камчатского областного суда от 24 декабря 2003 г. дело по заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Камчатской области и Корякскому автономному округу о ликвидации рели гиозной организации духовного управления мусульман А*******й части Рос сии «Религиозное объединение мусульман Камчатской области».

Заслушав доклад председательствующего судьи Верховного Суда Россий ской Федерации Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам Вер ховного Суда Российской Федерации

установила:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатской об ласти и Корякскому автономному округу обратилось в суд с заявлением о лик видации религиозной организации духовного управления мусульман Азиат ской части России «Религиозное объединение мусульман Камчатской облас ти», сославшись на то, что при создании указанной организации были допуще ны грубые нарушения закона, носящие неустранимый характер. Так в наруше ние пункта 4 статьи 8 и пункта 2 статьи 9 Федерального Закона от 26.09.1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в состав организации не входят три местные религиозные организации одного вероисповедования, а поэтому организации духовного управления мусульман А*******й части России «Религиозное объединение мусульман Камчатской области» централизованной религиозной организацией. Кроме того, учредители данной организации не проживают в одной местности либо в одном городском или сельском поселении, как того требует пункт 3 статьи 8 названного Федерально го закона, из них 9 проживает в [адрес скрыт], 3 в городе Вилючинске и 1 в селе Эссо Камчатской области.

Поскольку указанная организация не является местной организацией, зая витель просил ликвидировать юридическое лицо — местную религиозную ор ганизацию Духовного управления мусульман А*******й части России «Рели гиозное объединение мусульман Камчатской области» в соответствии с пунк том 2 статьи 69 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Камчатского областного суда от 24 декабря 2003 г. заявление было оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе Управления Министерства юстиции РФ по Кам чатской области и Корякскому автономному округу поставлен вопрос об отме нен решения, как вынесенного с нарушением норм материального права. Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оснований для отмены решения не находит.

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликви дировано, в частности, в связи с признанием судом недействительной регист рации юридического лица в связи с допущенными при его создании наруше ниями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустрани мый характер.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 26.09.1997 года № 125- ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозные органи зации могут быть ликвидированы но решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематиче ского осуществления религиозной организацией деятельности, противореча щей целям ее создания (уставным целям), а также в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 8 указанного Федерального закона, а именно неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновлен ных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государствен ный реестр юридических лиц.

Пункт 2 данной статьи содержит перечень оснований для ликвидации ре лигиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке.

Суд в решении правильно отметил, что в заявлении Управления Мини стерства юстиции РФ по Камчатской области и Корякскому автономному окру гу не указаны предусмотренные пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» основания для ликвидации религиозной организации. Не были представлены заявителем и доказательства того, что ответчик неоднократно или грубо нарушал нормы Конституции РФ, Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» и иных федеральных законов либо систематически осуществлял деятельность, противоречащую целям создания религиозной организации (уставным целям), так и решение суда о признании недействительной регистрации организации «Религиозное Объединение Мусульман Камчатской области», которое могло бытьь положено в основу ликвидации указанного религиозного объединения. Из материалов дела усматривается, что согласно выписке из Единого го сударственного реестра юридических лиц и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, заре гистрированном до 1 июля 2002 года, № 2 местная религиозная организация Духовного управления мусульман А*******й части России «Религиозное Объ единение Мусульман Камчатской области» была зарегистрирована в качестве местной религиозной организации юридического лица Управлением Мини стерства юстиции Российской Федерации по Камчатской области 11 июня 1999 года за основным государственным регистрационным номером (л.д. 15-20).

Из справки № 4/1 от 05.04.1999 года следует, что указанная местная рели гиозная организация входит в структуру централизованной религиозной орга низации Духовного управления мусульман А*******й части России, располо женной в городе Тобольске Тюменской области (л.д. 12).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 125-ФЗ от 26.09.1997г. «О свободе совести и религиозных объединениях» учредителями местной религи озной организации могут быть не менее десяти граждан Российской Фе дерации, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтвержде ние её существования на данной территории на протяжении не менее пятнадца ти лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедования, выданное указанной организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 вышеуказанного Федерального зако на местной религиозной организацией признается религиозная организация, со стоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.

Из Единого государственного реестра юридических лиц видно, что учре дителями организации являются совершеннолетние физические лица в количе стве 13 человек, 9 из которых проживают в [адрес скрыт]- Камчатском, 3 - в г. Вилючинске Камчатской области и 1 в селе Эссо Быстринского района Камчатской области. Из этого суЗд сделал правильный вывод о том, что все учредители организации проживают в одной местности (Камчатской области), то есть на одной части территории, характеризующейся общно стью природных, исторических, культурных и других признаков.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом неправильно применены нормы материального права, поскольку пункты 1.2 и 1.3. статьи 1 Устава Орга низации «Религиозное Объединение Мусульман Камчатской области» проти воречат друг другу, и местная религиозная организация вправе осуществлять свою деятельность только в пределах территории одного муниципального об разования и не имеет права на осуществление деятельности в пределах всей территории субъекта Российской Федерации, обоснованными быть признаны не могут.

Согласно пункту 5 статьи 4 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» в соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства религиозное объединение создается и осуществляет свою деятельность в соответствии со своей собственной иерархической и институционной структурой. В соответст вии с пунктом 2 статьи 8 данного Федерального закона религиозные организа ции в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделя ются на местные и централизованные.

Таким образом, специальный Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» в отличие от Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не устанавливает условия, в соответствии с которым деятельность местной религиозной органи зации ограничивается территорией одного муниципального образования. При указанных обстоятельствах оснований для отмены законного реше ния суда первой инстанции по доводам кассационной жалобы Управления Ми нистерства юстиции Российской Федерации по Камчатской области и Коряк скому автономному округу не имеется.

На основании ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по граждан ским делам Верховного Суда Российской Федерации, решение Камчатского областного суда от 24 декабря 2003 г. оставить без изме нения, кассационную жалобу Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу- без удовлетворения.

определила :

Председательствующий Судьи