Определение Конституционного Суда РФ от 25.12.2025 № 3434-О-Р

об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Е****а И***я А************а об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июня 2024 года № 29-П город Санкт-Петербург 25 декабря 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия ходатайства гражданина И.А.Е****а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июня 2024 года № 29-П, принятым в связи с жалобой гражданина И.А.Е****а, пункт 3 статьи 6 и пункт 1 статьи 3920 Земельного кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 35 (части 1–3), 36 и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования и в их судебном истолковании они создают неопределенность в вопросе о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду лицам, являющимся собственниками частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), которые расположены в границах таких участков, отвечают признакам объекта недвижимого имущества и зарегистрированы в установленном порядке.

Как следует из ходатайства и дополнительных материалов, по иску администрации города Абакана, предъявленному к И.А.Е****у и гражданину Д.А.Е****у (индивидуальному предпринимателю), Арбитражный суд Республики Хакасия решением от 5 июня 2025 года обязал последнего в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить крышу гаражного комплекса от нестационарного торгового объекта, в удовлетворении иска к И.А.Е****у отказал.

При этом суд, в частности, пришел к выводу, что хотя спорный торговый объект размещен и по контуру гаража И.А.Е****а, однако, расположен на общей крыше всего гаражного комплекса, которая не рассматривается как земельный участок. Полагая, что арбитражный суд принял решение, которое противоречит выводам, содержащимся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июня 2024 года № 29-П (далее также – постановление), И.А.Е***к просит дать разъяснения по следующим вопросам: может ли крыша частично подземного гаража (частично подземного гаражного комплекса), которая расположена выше поверхности земли, быть использована в общественных целях для размещения спортивной или детской площадки либо садово-парковых насаждений; не будет ли являться нарушением прав собственника частично подземного (подвального) объекта недвижимости, когда на его крыше третье лицо – орган местного самоуправления установит публичный объект (детскую или спортивную площадку); как затрагивает постановление вопрос о размещении объектов общественного назначения на крыше подземного или частично подземного гаража/гаражного комплекса: до момента передачи земельного участка в собственность (аренду) или после его передачи; уполномочен ли орган местного самоуправления размещать на крыше частично подземного или полностью подземного гаража/гаражного комплекса общественные объекты уже после передачи собственнику гаража/гаражного комплекса земельного участка в собственность; затрагивает ли постановление вопросы размещения общественных объектов на крышах частично подземных или полностью подземных гаражей/гаражных комплексов при наличии уже зарегистрированного в ЕГРН права собственности на земельный участок под гаражом/гаражным комплексом; ограничивает ли постановление права собственников частично или полностью подземных гаражей/гаражных комплексов по использованию крыши данных объектов после передачи земельного участка под ними в собственность; ограничивает ли постановление права собственников частично или полностью подземных гаражей/гаражных комплексов по использованию крыши данных объектов до передачи земельного участка под ними в собственность; касается ли постановление вопроса о передаче земельного участка в собственность или аренду собственнику подземного или частичного подземного гаража в случае, если подземный или частично подземный гараж расположен не в зоне жилой застройки; касается ли постановление вопроса о возможности размещения на крыше подземного или частично подземного гаража общественного (публичного) объекта в случае, если такой гараж расположен не в зоне жилой застройки.

2. По смыслу статьи 83 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» официальное разъяснение Конституционным Судом Российской Федерации вынесенного им постановления дается только в рамках этого постановления и лишь по тем вопросам, которые были предметом рассмотрения в судебном заседании и нашли свое разрешение в принятом постановлении. Ходатайство о даче разъяснения не подлежит удовлетворению, если поставленные в нем вопросы не требуют какого-либо дополнительного истолкования постановления или же предполагают необходимость формулирования новых правовых позиций, не нашедших отражения в разъясняемом постановлении.

Между тем, как следует из содержания ходатайства И.А.Е****а, поставленные им вопросы выходят за рамки предмета Постановления, как он сформулирован в данном Постановлении, а именно неопределенности в вопросе о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду лицам, являющимся собственниками частично или полностью подземных гаражей (гаражных комплексов), которые расположены в границах таких участков, отвечают признакам объекта недвижимого имущества и зарегистрированы в установленном порядке. При этом само постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июня 2024 года № 29-П не требует какого-либо дополнительного истолкования. Исходя из изложенного и руководствуясь частью первой статьи 79 и статьей 83 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1.

Отказать в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Е****а И***я А************а о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 июня 2024 года № 29- П. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному ходатайству окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 3434-О-Р