Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2025 № 575-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В*******а И***я В*********а на нарушение его конституционных прав статьей 2261 Уголовного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 27 февраля 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина И.В.В*******а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1. Приговором городского суда гражданин И.В.В******н осужден за совершение в составе организованной группы двух неоконченных преступлений (покушения и приготовления), связанных с незаконным перемещением через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС иной военной техники.

По оценке суда, предметом контрабанды являлись детали (комплектующие и составные части) танков, которые были отправлены автомобильным транспортом из Челябинской области в город Калининград, после чего обнаружены и изъяты в зоне таможенного контроля на площадке таможенного поста Смоленской таможни. Также суд установил, что в отношении изъятых деталей военной техники имело место недостоверное декларирование с использованием документов, содержащих недостоверные сведения (в частности, о том, что это предметы, используемые в гражданском обороте).

Приговор оставлен без изменения вышестоящими судами. В связи с этим И.В.В******н оспаривает конституционность статьи 2261 «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов» УК Российской Федерации в редакции, примененной в его деле.

По мнению заявителя, оспариваемая статья не соответствует статьям 1 (часть 1), 2, 17, 18, 19, 54 (часть 2), 55 и 751 Конституции Российской Федерации, поскольку допускает признание контрабандой (незаконным перемещением через границу) любой внутрироссийской транзитной перевозки продукции военного назначения, допущенной в гражданский оборот и помещенной без нарушения каких-либо запретов и ограничений под требования таможенной процедуры «таможенный транзит». 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Статья 2261 УК Российской Федерации, устанавливающая в части первой1 уголовную ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Е**********о экономического союза (далее также – Союз) либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Е**********о экономического союза, в частности, иной военной техники, а также сырья, материалов, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, является бланкетной, а потому ее толкование и применение не может не учитывать положения нормативных правовых актов, определяющих порядок перемещения соответствующих предметов через таможенную границу Е**********о экономического союза или Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках Союза.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, поскольку характерное для бланкетных диспозиций статей уголовного закона указание на незаконный характер конкретных деяний в сфере оборота тех или иных предметов означает, что юридической предпосылкой применения соответствующих уголовно-правовых норм является несоблюдение действующих в данной сфере правил (притом что основанием уголовной ответственности в силу статьи 8 УК Российской Федерации служит наличие в совершенном деянии всех признаков состава преступления, предусмотренного этим Кодексом), постольку решение вопроса о наличии признаков состава преступления, предусмотренного статьей 2261 УК Российской Федерации, предполагает выявление нарушения правил трансграничного перемещения предметов, посягающего на охраняемые законом таможенные отношения, а также установление принадлежности незаконно перемещаемых предметов к числу названных в этой статье предметов контрабанды (определения от 10 октября 2019 года № 2647-О, от 26 марта 2020 года № 793-О, от 12 июля 2022 года № 1715-О, от 12 октября 2023 года № 2705-О и др.).

Согласно Таможенному кодексу Е**********о экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры (включая процедуру таможенного транзита), что предполагает их таможенное декларирование и таможенный контроль в соответствии с этим Кодексом (пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 9, пункты 1 и 4 статьи 104, пункт 1 статьи 127); таможенной границей Союза являются пределы таможенной территории Союза, а также в соответствии с международными договорами в рамках Союза – пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств-членов (пункт 2 статьи 5); к незаконному относится перемещение товаров через таможенную границу Союза с их сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации (подпункт 25 пункта 1 статьи 2).

Любое перемещение через Государственную границу Российской Федерации неуполномоченным лицом, без соответствующей лицензии, в нарушение установленного порядка продукции военного назначения является противоправным деянием, что не может не осознаваться этим лицом, равно как и возможность наступления неблагоприятных последствий в случае такого перемещения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2022 года № 1715-О). Соответственно, статья 2261 УК Российской Федерации, действующая в системе правового регулирования, не содержит неопределенности, в результате которой лицо было бы лишено возможности осознавать общественную опасность, противоправность своих действий и предвидеть наступление уголовной ответственности за их совершение. Таким образом, оспариваемая статья не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В*******а И***я В*********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 575-О