Определение Конституционного Суда РФ от 29.11.2024 № 3278-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки В********й О***и В**********ы на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 29 ноября 2024 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки О.В.В********й к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Гражданка О.В.В*******а оспаривает конституционность пункта 3 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым вышестоящие налоговые органы вправе отменять и изменять решения нижестоящих налоговых органов в случае несоответствия указанных решений законодательству о налогах и сборах.

Как следует из представленных материалов, вступившими в законную силу актами арбитражных судов частично удовлетворены требования О.В.В********й к налоговым органам, а также частично удовлетворены требования налогового органа о взыскании с заявительницы налоговой задолженности. При этом суды, в частности, пришли к выводу, что решение вышестоящего налогового органа о пересчете налоговых обязательств по результатам выездной налоговой проверки принято им в пределах установленных налоговым законом полномочий и данным решением снижен размер налоговой задолженности налогоплательщика.

По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение противоречит статьям 1 (часть 1), 4 (часть 2), 15 (части 1–3), 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 55 (часть 3), 57, 75 (часть 3) и 751 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет вышестоящему налоговому органу на протяжении неограниченного времени отменять либо изменять решения нижестоящих налоговых органов, а также ранее вынесенные собственные решения.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Пункт 3 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, как следует из его буквального содержания, допускает отмену вышестоящим налоговым органом решения нижестоящего органа в случае, когда оно принято в нарушение требований законодательства о налогах и сборах; оспариваемое законоположение имеет целью восстановление в административном порядке законности, нарушенной неправомерным актом нижестоящего органа, не устанавливает порядок и сроки принятия такого решения, которые определяются в соответствии с положениями данного Кодекса о налоговом контроле и об обжаловании актов налоговых органов (в частности, главы 14, 19 и 20), а следовательно, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы в указанном в жалобе аспекте.

Проверка же обоснованности правоприменительных решений, в том числе в части оценки законности решения вышестоящего налогового органа, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки В********й О***и В**********ы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 3278-О