Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 № 792-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В**********а В*******а В***********а на нарушение его конституционных прав Областным законом Ростовской области «Об административных правонарушениях» город Санкт-Петербург 25 апреля 2023 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.В.В**********а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Гражданин В.В.В*********к оспаривает конституционность Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-З* «Об административных правонарушениях».

Как следует из представленных материалов, постановлением административной комиссии администрации Красносулинского района от 19 марта 2020 года В.В.В*********к был привлечен к административной ответственности за выжигание сухой растительности (часть 1 статьи 4.5 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях») и ему был назначен административный штраф в минимально установленном размере за совершение данного административного правонарушения – 2500 рублей. Суды подтвердили законность данного постановления, не усмотрев возможности освобождения В.В.В**********а от административной ответственности по причине малозначительности административного правонарушения.

Заявитель утверждает, что его дело об указанном административном правонарушении было разрешено неправильно, поскольку оно подлежало рассмотрению мировым судьей, а не административной комиссией, и поскольку ему в качестве административного наказания назначили административный штраф, а не предупреждение. В связи с этим он просит признать оспариваемый закон противоречащим ряду статей Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» выжигание сухой растительности, сжигание мусора, в том числе опавших листьев, обрезков деревьев или кустарников, других остатков растительности, а также отходов производства и потребления, если данное деяние не содержит признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.2, 8.32, 11.16, 20.4

КоАП Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2500 до 4500 рублей. Дело о таком административном правонарушении рассматривает административная комиссия в тех случаях, когда оно возбуждено прокурором или протокол об указанном административном правонарушении составлен должностными лицами органов местного самоуправления, а также должностными лицами учреждений, подведомственных областным органам исполнительной власти (статья 10.9 указанного Областного закона). Такое регулирование согласуется с положениями статей 1.31 и 3.2 КоАП Российской Федерации, определяющими предметы ведения субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях и виды административных наказаний, которые могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В**********а В*******а В***********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 792-О