Определение Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 № 2787-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Л********а О***а С************а на нарушение его конституционных прав положениями статьи 2391 Гражданского кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 28 декабря 2021 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина О.С.Л********а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Гражданин О.С.Л*******в оспаривает конституционность положений статьи 2391 ГК Российской Федерации о возможности изъятия объектов незавершенного строительства у их собственников по решению суда путем продажи с публичных торгов в случае прекращения действия указанных в данной статье договоров аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором эти объекты расположены.

Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, удовлетворены исковые требования государственного органа об изъятии у заявителя объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

По мнению О.С.Л********а, оспариваемые законоположения противоречат Конституции Российской Федерации, ее статье 35, в той части, в какой они не предусматривают конкретных и определенных сроков проведения публичных торгов и возмещения стоимости объектов незавершенного строительства, тем самым позволяют изымать данные объекты без предварительного и равноценного возмещения.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Статья 2391 ГК Российской Федерации призвана обеспечить баланс интересов публичного собственника земельного участка и его арендатора исходя из принципов свободы договора и единства судьбы прав на земельный участок и находящиеся на нем прочно связанные с ним объекты, закрепленных в пункте 1 статьи 1 того же Кодекса и в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации соответственно (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 сентября 2021 года № 1773-О). Предусмотренный же данной правовой нормой порядок изъятия объекта незавершенного строительства – посредством продажи на торгах с установлением начальной цены на основании оценки его рыночной стоимости – соответствует природе складывающихся отношений и обеспечивает справедливое возмещение бывшему собственнику такого объекта.

Исходя из этого и принимая во внимание, что представленные судебные акты не были связаны со спорами о сроках назначения и проведения торгов, возврата средств, вырученных от продажи объекта недвижимости, оспариваемые законоположения сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права в аспекте, указанном заявителем.

Установление же фактических обстоятельств конкретного дела не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Л********а О***а С************а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 2787-О