Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2021 № 1142-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А*****а А****а Т*********а на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 171 и пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 24 июня 2021 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.Т.А*****а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1.

Гражданин А.Т.А****н оспаривает конституционность следующих положений Налогового кодекса Российской Федерации: пункта 1 статьи 171, согласно которому налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму исчисленного налога на добавленную стоимость на установленные данной статьей налоговые вычеты; пункта 1 статьи 172, устанавливающего порядок применения налогового вычета по налогу на добавленную стоимость. Как следует из представленных материалов, по результатам выездной налоговой проверки налоговый орган отказал индивидуальному предпринимателю А.Т.А*****у в праве на применение вычетов по налогу на добавленную стоимость по ряду счетов-фактур в связи с расхождением сумм налога, отраженных в данных документах и книге покупок.

Решением арбитражного суда, оставленным без изменения вышестоящими арбитражными судами, заявителю было отказано в удовлетворении его требований о признании решения налогового органа недействительным. При этом суды указали, что заявитель корректировку налоговых обязательств по налогу на добавленную стоимость за спорные периоды посредством подачи уточненных налоговых деклараций, а также представления корректировочных книг покупок (для устранения выявленных недостатков) не осуществил. По мнению А.Т.А*****а, у правоприменительных органов имелись все необходимые документы для определения действительного размера налогового обязательства, а потому оспариваемые им законоположения противоречат статьям 34, 46 и 57 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку ограничивают в реализации права на применение вычета по налогу на добавленную стоимость. 2.

Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые положения статей 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы предоставления налогового вычета по налогу на добавленную стоимость, уже становились предметом исследования Конституционного Суда Российской Федерации, который в Определении от 5 марта 2009 года № 468-О-О пришел к выводу, что сами по себе они не являются неопределенными, не предполагают формального подхода при разрешении налоговых споров и – с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе выраженных в постановлениях от 28 марта 2000 года № 5-П и от 20 февраля 2001 года № 3- П), сохраняющих свою силу, – не могут рассматриваться как нарушающие или ограничивающие конституционные права и свободы налогоплательщиков.

Из взаимосвязанных положений главы 21 «Налог на добавленную стоимость» (статей 169, 171 и 172) Налогового кодекса Российской Федерации следует, что основанием для вычета по налогу на добавленную стоимость, по общему правилу, является совокупность наступивших обстоятельств: приобретение товара (работ, услуг) для использования в облагаемых операциях, отражение их в документах учета у налогоплательщика-покупателя и наличие надлежащим образом оформленного счета-фактуры; соответственно, при добросовестном соблюдении налогоплательщиком предусмотренных налоговым законодательством требований ему не может быть отказано в праве на вычет сумм налога на добавленную стоимость (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2011 года 499-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1292-О-О и др.).

Таким образом, оспариваемые положения статей 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации, направленные на реализацию права налогоплательщика на применение налогового вычета (при соблюдении им законодательно установленных условий), а не на его ограничение, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте. Разрешение же вопроса о соблюдении заявителем нормативно установленных условий для реализации права на вычет сумм налога на добавленную стоимость связано с установлением фактических обстоятельств его конкретного дела и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А*****а А****а Т*********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1142-О