Определение Конституционного Суда РФ от 26.02.2021 № 351-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З******а А********а В*********а на нарушение его конституционных прав примечанием к статье 2053 Уголовного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 26 февраля 2021 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина А.В.З******а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1. Гражданин А.В.З*****в, осужденный к лишению свободы за совершение преступлений, оспаривает конституционность примечания к статье 2053 «Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности» УК Российской Федерации.

По мнению заявителя, оспариваемая норма (введенная Федеральным законом от 2 ноября 2013 года № 302-ФЗ) противоречит статьям 4 (часть 2) и 15 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку допускает неоднозначное истолкование в части условий освобождения от уголовной ответственности, препятствуя ее применению в отношении лица, совершившего несколько преступлений. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации уголовное и уголовно-процессуальное законодательство находится в ведении Российской Федерации.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, реализуя принадлежащие ему полномочия, правомочен как устанавливать в законе ответственность за правонарушения, так и устранять ее, а также определять, какие меры государственного принуждения подлежат использованию в качестве средств реагирования на те или иные деяния и при каких условиях возможен отказ от их применения (постановления от 14 июля 2011 года № 16-П и от 2 марта 2017 года № 4-П; определения от 21 июня 2011 года № 860-О-О, от 26 марта 2019 года № 650-О и др.).

При этом должно обеспечиваться требование правовой определенности, с тем чтобы – исходя непосредственно из текста нормы, а в случае необходимости с помощью толкования, данного ей судами, – каждый мог предвидеть уголовно-правовые последствия своих действий (бездействия) (постановления от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П и др.). Так, на основании примечания к статье 2053 УК Российской Федерации лицо, совершившее преступление, предусмотренное этой статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 2051, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 данного Кодекса, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, когда условием освобождения от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье Особенной части УК Российской Федерации является отсутствие в действиях лица иного состава преступления, судам следует иметь в виду, что применение примечания допускается и в случае совершения лицом совокупности преступлений (пункт 8 постановления от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»).

При этом если наряду с прохождением обучения в целях осуществления террористической деятельности лицо совершает иные действия, направленные на создание условий для осуществления конкретного тяжкого или особо тяжкого преступления террористической либо иной направленности, то указанные действия дополнительно квалифицируются как приготовление к данному преступлению (абзац третий пункта 221 постановления от 9 февраля 2012 года № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»). Тем самым примечание к статье 2053 УК Российской Федерации не содержит неопределенности, препятствующей единообразному пониманию закрепленных в ней условий освобождения от уголовной ответственности, применение которых относится к компетенции правоприменительных органов и осуществляется с учетом устанавливаемых ими фактических обстоятельств конкретного дела.

Таким образом, оспариваемая заявителем норма не может расцениваться как нарушающая его конституционные права в указанном им аспекте, а потому данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З******а А********а В*********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 351-О