Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 № 1879-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «АББОТТ» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 1 статьи 18959 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» город Санкт-Петербург 29 сентября 2016 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию ООО «АББОТТ» вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1.

Отраженным в протоколе судебного заседания определением арбитражного суда представителю ООО «АББОТТ» было отказано в удовлетворении ходатайства об участии данного юридического лица как конкурсного кредитора в судебном заседании по проверке обоснованности заявления Банка России о признании кредитной организации (банка) банкротом. Установив, что предъявленное ООО «АББОТТ» требование к банку в период деятельности в нем временной администрации по управлению данной кредитной организацией не было надлежащим образом установлено в размере, составе и очередности удовлетворения, арбитражный суд со ссылкой в том числе на положения пункта 1 статьи 18959 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» пришел к выводу о том, что данное юридическое лицо не приобрело права лица, участвующего в деле о банкротстве. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО «АББОТТ» оспаривает конституционность положений пункта 1 статьи 18959 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которым лицами, участвующими в деле о банкротстве кредитной организации, наряду с другими указанными в пункте 1 статьи 34 данного Федерального закона лицами признаются: конкурсный управляющий (подпункт 1);

Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора (подпункт 2); иные физические или юридические лица, привлекаемые к участию в деле о банкротстве при рассмотрении вопросов, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 18967 данного Федерального закона (подпункт 3). По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 1 (часть 1), 4 (часть 2), 15 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 2), 46 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку содержат неоднозначное, нечеткое и противоречивое правовое регулирование по вопросу участия конкурсного кредитора в арбитражном процессе по делу о банкротстве кредитной организации и тем самым лишают заявителя права на судебную защиту, а также ставят его в неравное положение с другими лицами, участвующими в деле о банкротстве кредитной организации. 2.

Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые положения пункта 1 статьи 18959 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определяют состав лиц, участвующих в деле о банкротстве кредитной организации. Рассматриваемые во взаимосвязи с положениями статьи 34 «Лица, участвующие в деле о банкротстве» данного Федерального закона, они не содержат какой-либо неопределенности в вопросе о том, является ли конкурсный кредитор лицом, участвующим в деле о банкротстве кредитной организации, не устанавливают ограничений прав конкурсных кредиторов, в том числе права на судебную защиту, и как таковые конституционные права заявителя, указанные в жалобе, не нарушают.

Оценка же фактических обстоятельств конкретного дела, с учетом которых арбитражный суд пришел к выводу о том, что ООО «АББОТТ» не является лицом, участвующим в деле о банкротстве кредитной организации, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1.

Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «АББОТТ», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1879-О