Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 № 982-О

определение КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Петроэлектросбыт» на нарушение конституционных прав и свобод частью 18 статьи 4 Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» город Санкт-Петербург 23 апреля 2015 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы АО «Петроэлектросбыт» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Решением арбитражного суда первой инстанции, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении иска жилищно-строительного кооператива к АО «Петроэлектросбыт» о расторжении заключенного между истцом и ответчиком агентского договора. При этом суды исходили, в частности, из того, что предусмотренное частью 18 статьи 4 Федерального закона от 3 2 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» требование к поставщикам услуг об открытии специальных банковских счетов для целей организации приема платежей с привлечением платежных агентов не является, по смыслу положений статьи 451 ГК Российской Федерации, основанием для расторжения указанного договора.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации АО «Петроэлектросбыт» оспаривает конституционность части 18 статьи 4 Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», предусматривающей, что поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет; поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

По мнению заявителя, данная норма в той части, в какой она возлагает на поставщика коммунальных услуг бремя по открытию специального банковского счета для заключения договора на оказание услуг по приему платежей с платежным агентом, нарушает права и законные интересы последнего в сфере предпринимательской деятельности и тем самым противоречит статье 8 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Часть 18 статьи 4 Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», устанавливающая для поставщика обязанность использовать для получения денежных средств, принятых платежным агентом от физических лиц в качестве платежей за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги), к числу которых относится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, специальный банковский счет, с учетом особенностей правового регулирования деятельности лиц, обладающих правовым статусом платежного агента, не может рассматриваться как нарушающая указанные в жалобе конституционные права и свободы заявителя, являющегося платежным агентом.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Петроэлектросбыт», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 982-О