Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 № 1095-О-О

определение КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Г*******й Л****и В********ы, К*****п А**ы И******ы и других на нарушение их конституционных прав частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 29 сентября 2011 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан Л.В.Г*******й, А.И.К*****п и других к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане Л.В.Г******а, А.И.К*****п, С.Н.М***я, И.Г.С******и и Н.В.С*********я оспаривают конституционность части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации. По мнению заявителей, эта норма, как не предусматривающая возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям, возникающим в связи с использованием жилых помещений, являющихся государственным жилищным фондом иностранного государства, не соответствует статьям 2, 7 (часть 1), 18, 40 (части 1 и 3), 46 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявителями материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению.

Конституция Российской Федерации (статья 40, часть 3), предусматривая, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, определение условий и порядка реализации данной конституционной гарантии относит к компетенции законодателя.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 1548-О-О). При этом конкретные правовые основания для заключения договоров социального найма жилого помещения устанавливаются также законодателем. Таким образом, часть 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющая, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, т.е. фондов публично-правовых образований Российской Федерации, не затрагивает каких-либо конституционных прав заявителей в связи с предоставлением им жилых помещений не из этих фондов. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Г*******й Л****и В********ы, К*****п А**ы И******ы и других, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1095-О-О