Определение Конституционного Суда РФ от 15.04.2008 № 277-О-О

определение КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С**********а В*******а Н*********а на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» город Москва 15 апреля 2008 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев по требованию гражданина В.Н.С**********а вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1.

Письмом Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области от 14 июня 2007 года гражданин В.Н.С*********в был уведомлен о том, что на основании вступивших в законную силу судебных решений за гражданкой Т.И.М*******й зарегистрировано право общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру в городе Сергиев Посад (ее доля в праве ½), в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество предварительно внесена запись о прекращении права собственности В.Н.С**********а на указанный объект недвижимости, и рекомендовано обратиться в Сергиево-Посадский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области для регистрации его права общей долевой собственности (доля в праве ½), представив необходимые документы, в том числе об уплате государственной пошлины.

Кроме того, Сергиево-Посадский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в письме от 2 августа 2007 года разъяснил ему, что согласно статьям 13 и 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на объекты недвижимости носит заявительный характер, к заявлению должны быть приложены соответствующие документы, в том числе документ об уплате государственной пошлины, а согласно статье 28 того же Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.Н.С*********в оспаривает конституционность пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ), согласно которому права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях; момент возникновения права определяется решением суда; государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

По мнению заявителя, названные законоположения нарушают его права, гарантируемые статьями 35 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку предусматривают заявительный характер государственной регистрации прав, т.е. необходимость обращения в регистрационные органы и представления соответствующих документов, в том числе об уплате государственной пошлины, и в случаях, когда основанием для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты, которые сами по себе должны быть достаточным условием для государственной регистрации прав. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные В.Н.С***********м материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Согласно пункту 6 статьи 131 ГК Российской Федерации порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с данным Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким законом является Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статья 13 которого предусматривает, в частности, что для государственной регистрации прав требуется представить в регистрационный орган необходимые документы.

Само по себе положение пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона, согласно которому государственная регистрация прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, осуществляется на общих основаниях, т.е. путем обращения в регистрационные органы и представления необходимых для государственной регистрации прав документов, во взаимосвязи с положением статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» о том, что государственная регистрация прав проводится в том числе на основании заявления правообладателя, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, указанные в жалобе. Как следует из ее содержания, фактически заявитель ставит вопрос об изменении действующего порядка государственной регистрации прав в случае, когда основанием для регистрации является вступивший в законную силу судебный акт.

Разрешение данного вопроса не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С**********а В*******а Н*********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации О.С.Хохрякова