Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2008 № 162-О-О

определение КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина А*****а Г******я В*********а на нарушение его конституционных прав положениями статей 92, 113 и 125 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также статей 11, 119−122 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации город Москва 20 марта 2008 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, рассмотрев по требованию гражданина Г.В.А*****а вопрос о возможности принятия его жалоб к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил : 1.

Гражданин Г.В.А****н, отбывающий наказание в виде пожизненного лишения свободы, в своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации оспаривает конституционность положений статей 92, 113 и 125 УИК Российской Федерации, устанавливающих ограничения для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в частности, касающихся прав на телефонные разговоры, предоставление свиданий, получение посылок, передач и бандеролей.

По мнению заявителя, указанные положения уголовноисполнительного законодательства нарушают его права, гарантируемые статьями 19, 21, 23 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, а также статьями 3, 8, 12, 17 и 18 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Г.В.А****н оспаривает также конституционность статей 11, 119−122 УПК Российской Федерации, как позволивших суду отказать ему в снятии копий с восьми томов уголовного дела и тем самым нарушивших его права, гарантируемые статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данных жалоб к рассмотрению. 2.1.

Конституция Российской Федерации, относя принятие уголовного и уголовно-исполнительного законодательства к ведению Российской Федерации (статья 71, пункт «о»), наделила федерального законодателя полномочием предусматривать меры государственного принуждения в отношении лиц, совершивших преступления, осужденных и подвергаемых по приговору суда наказанию, существо которого, как следует из части первой статьи 43 УК Российской Федерации, состоит в предусмотренных данным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод. Устанавливая в рамках этих полномочий в законе меры уголовного наказания, федеральный законодатель определяет применительно к осужденным изъятия из прав и свобод в сравнении с остальными гражданами, обусловленные в том числе особыми условиями исполнения или отбывания соответствующего вида наказания.

Применение к лицу, совершившему преступление, такого наказания, как лишение свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности. В любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Комплекс ограничений, устанавливаемый уголовным и уголовноисполнительным законодательством для осужденных и включающий в себя в том числе ограничение предоставляемых осужденному свиданий по их количеству, продолжительности и условиям проведения, ограничение числа и продолжительности телефонных переговоров, а также количества посылок, бандеролей и передач, различен и дифференцируется в зависимости, в первую очередь, от тяжести назначенного судом наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также в зависимости от поведения осужденного в период отбывания наказания, чем обеспечивается соразмерность и справедливость применяемых мер воздействия.

Сами по себе оспариваемые в жалобах Г.В.А*****а законоположения, предусматривающие дифференцированное ограничение прав осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях особого режима, не могут быть признаны нарушающими конституционные права заявителя. Разрешение же поставленных заявителем вопросов о внесении поправок в законодательство не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», а является прерогативой федерального законодателя. 2.2.

Оспариваемые Г.В.А******м статьи 11, 119−122 УПК Российской Федерации, закрепляя соответственно принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, а также порядок заявления и разрешения ходатайств при производстве по уголовному делу, направлены на обеспечение и защиту прав и свобод участников уголовного судопроизводства и не содержат каких-либо положений, которые бы их ограничивали. Таким образом, сами по себе указанные статьи уголовнопроцессуального закона конституционные права заявителя не нарушают. определение же того, подлежала ли в конкретном случае удовлетворению просьба Г.В.А*****а о копировании материалов его уголовного дела, относится к ведению судов общей юрисдикции.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб гражданина А*****а Г******я В*********а, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. 2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов