Статья 9.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушение порядка подключения (технологического присоединения), правил недискриминационного доступа, правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом
(Наименование в редакции Федерального закона от 26.07.2026 № 247-ФЗ )
1. Нарушение субъектом естественной монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, магистральным газопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения или нарушение правил недискриминационного доступа к товарам, а также к объектам инфраструктуры, используемым субъектами естественных монополий непосредственно для оказания услуг в сферах деятельности естественных монополий, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям, либо препятствование собственником или иным законным владельцем тепловых сетей передаче тепловой энергии по их тепловым сетям -(В редакции Федерального закона от 26.07.2026 № 247-ФЗ )
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.(Часть в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ )
1 1 . Нарушение лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, установленных правил взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 26.07.2026 № 247-ФЗ )
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 1 1 настоящей статьи, -(В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 196-ФЗ , от 26.07.2026 № 247-ФЗ )
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.(В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ )(Дополнение статьей - Федеральный закон от 06.12.2011 № 403-ФЗ )
Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Статья 9.21 КоАП Российской Федерации направлена на охрану правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. […] Поэтому данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте.
Несоблюдение установленного в Правилах срока влечет административную ответственность сетевой организации, предусмотренную соответствующей частью статьи 9.21 КоАП РФ, за исключением случаев, когда срок подключения был пропущен не по ее вине.
Несоблюдение сетевой организацией нормативно установленного срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению влечет административную ответственность, кроме случаев, когда срок пропущен не по ее вине.
Указанные обстоятельства, свидетельствующие об уклонении от переоформления (восстановления) документов о технологическом присоединении жилого дома и о нарушении требований Правил, послужили законным основанием для привлечения должностного лица общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ.
Уклонение должностного лица субъекта естественной монополии от переоформления (восстановления) документов о технологическом присоединении жилого дома образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ.
Обязанность по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта должна была быть исполнена в течение срока, установленного нормативным правовым актом, то есть до 4 августа 2018 года, и, следовательно, совершенное правонарушение не является длящимся.
Нарушение срока технологического присоединения к электрическим сетям не является длящимся административным правонарушением; срок давности начинает течь с момента наступления установленного срока.
Частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная
Повторное нарушение субъектом естественной монополии правил технологического присоединения к электрическим сетям влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.