Спроси кота

Практику по статьям собрал кот — поиск по актам ВС, КС, кассационных, областных, районных и арбитражных судов для ИИ-агентов. Подключить бесплатно

Статья 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы, органы регулирования естественных монополий или органы, уполномоченные в области экспортного контроля

Редакция с 01.10.2026, актуальная, есть не вступившие в силу редакции · действует · Источник текста: портал правовой информации pravo.gov.ru · Полный текст

Текст статьи (6 628 знаков)

(Наименование в редакции Федерального закона от 08.05.2006 № 65-ФЗ )

1. Непредставление ходатайств и уведомлений (заявлений) в органы регулирования естественных монополий, если представление таких ходатайств и уведомлений (заявлений) является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, представление ходатайств и уведомлений (заявлений), содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных законодательством Российской Федерации о естественных монополиях порядка и сроков подачи ходатайств и уведомлений (заявлений) -(В редакции Федерального закона от 09.04.2007 № 45-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )

2. Непредставление в органы регулирования естественных монополий или органы, уполномоченные в области экспортного контроля, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, об экспортном контроле, либо представление заведомо недостоверных сведений, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, -(В редакции федеральных законов от 08.05.2006 № 65-ФЗ ; от 09.04.2007 № 45-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )

3. Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи ходатайств - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.(В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 562-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 09.04.2007 № 45-ФЗ )

Практика к части 3: Обзор практики ВС 25.04.2025 · Обзор практики ВС 23.12.2020

4. Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление уведомлений, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до одной тысячи двухсот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.(В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 09.04.2007 № 45-ФЗ )

5. Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи и статьей 19.4 3 настоящего Кодекса , а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи и статьей 19.4 3 настоящего Кодекса, -(В редакции федеральных законов от 06.12.2011 № 404-ФЗ , от 02.11.2013 № 285-ФЗ , от 08.08.2024 № 262-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.(В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ ; от 02.12.2013 № 343-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 09.04.2007 № 45-ФЗ ) (О несоответствии Конституции Российской Федерации части 5 - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 № 1-П )

Практика к части 5: Обзор практики ВС 25.04.2025 · КС, 17.05.2022 № 1135-О · КС, 28.09.2021 № 1682-О · Обзор практики ВС 27.11.2019 · ещё 2

6. Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2009 № 380-ФЗ )

7. Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган по их требованию сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо представление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.11.2013 № 285-ФЗ )

8. Представление в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, если об этом стало известно после наложения такого административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - в размере разности суммы административного штрафа, который был бы наложен за совершение административного правонарушения при представлении достоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, и суммы наложенного административного штрафа, но не менее двукратного размера наложенного административного штрафа.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.11.2013 № 285-ФЗ )(Статья в редакции Федерального закона от 20.08.2004 № 114-ФЗ )

Как Верховный Суд и Конституционный Суд применяют статью 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Конституционный Суд

Определение КС РФ от 17.05.2022 № 1135-О

Статья применена вместе с другими нормами

Жалоба не принята к рассмотрению

Анализ нормативного содержания части 5 статьи 19.8 КоАП Российской Федерации свидетельствует, что объективная сторона предусмотренного ею административного правонарушения может выражаться в указанных в ней действиях (бездействии), нарушающих правила представления в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), которые установлены Федеральным законом «О защите конкуренции» (часть 1 статьи 25), являющимся системообразующим элементом антимонопольного законодательства Российской Федерации (часть 1 статьи 2).

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Определение КС РФ от 28.09.2021 № 1682-О

Позиция КС по этой статье

Жалоба не принята к рассмотрению

Что же касается части 5 статьи 19.8 КоАП Российской Федерации, то Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 января 2013 года № 1-П признал данную норму соответствующей Конституции Российской Федерации постольку, поскольку она, обеспечивая достижение целей административного наказания, направлена на создание надлежащих условий для защиты конкуренции, свободы экономической деятельности, прав и свобод граждан и их объединений. […] Таким образом, часть 5 статьи 19.8 КоАП Российской Федерации во взаимосвязи с частью 1 статьи 25 Федерального закона «О защите конкуренции» также не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Постановление КС РФ от 17.01.2013 № 1-П

Позиция КС по этой статье

Соответственно, такие действия (бездействие) отнесены к административным правонарушениям против порядка управления и, согласно части 5 статьи 19.8 КоАП Российской Федерации, влекут для юридических лиц наложение в качестве безальтернативного взыскания административного штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Текст акта · Оригинал на сайте КС ·

Разъяснения Пленума ВС и Обзоров по статье 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства (с изменениями, внесенными Президиумом 19 ноября 2025 г., 22 декабря 2025 г.), пункт 17

Таким образом, компания нарушила требования статьи 28 Закона о защите конкуренции и правомерно была привлечена к административной ответственности на основании части 3 статьи 19.8 КоАП РФ.

Заключение сделки при банкротстве не освобождает от обязанности направить в антимонопольный орган ходатайство о предварительном согласовании; неисполнение этой обязанности образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.8 КоАП РФ.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства (с изменениями, внесенными Президиумом 19 ноября 2025 г., 22 декабря 2025 г.), пункт 18

Таким образом, статья 25 Закона о защите конкуренции во взаимосвязи с положениями части 6 статьи 44 данного закона и статьи 26 Закона о банках не содержит положений, обязывающих банк представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, составляющие банковскую тайну.

Отраслевое законодательство не обязывает банки и налоговые органы представлять по требованию антимонопольного органа документы, содержащие банковскую и налоговую тайну; отказ в представлении таких документов не образует события правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 4 (2020) (с изменениями, внесенными Президиумом 25 апреля 2025 г.), пункт 25

С учетом данной терминологии, отличной от применяемой в гл. 9 ГК РФ, на момент подписания обществом актов приема-передачи общество осуществляло сделки, и, при условии их соответствия вышеуказанным критериям обязано было получить предварительное согласие антимонопольного органа. С учетом изложенного, исчислять срок давности необходимо с момента осуществления сделки.

Срок давности привлечения к ответственности за непредставление ходатайства в антимонопольный орган исчисляется с момента осуществления сделки, а не ее заключения.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), пункт 47

Непредставление информации и документов по запросу антимонопольного органа, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ, не может быть признано малозначительным правонарушением.

Непредставление информации и документов по запросу антимонопольного органа не может быть признано малозначительным правонарушением.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Обзор по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере, пункт 17

законодательством, в связи с чем к такому правонарушению подлежит применению годичный срок давности привлечения к административной ответственности.

Непредставление сведений по требованию антимонопольного органа является нарушением антимонопольного законодательства, в силу чего применяется годичный срок давности привлечения к ответственности.

Текст пункта · Оригинал на сайте ВС

Ещё акты Конституционного Суда по статье

Статья только упомянута: 9
Определения ВС: жалоба не передана для рассмотрения в судебном заседании — 1
Высший Арбитражный Суд РФ (до 2014 года): 5

Нижестоящие суды: акты со ссылкой на статью

Практика нижестоящих судов по статье в коте · Карточки судов в Базе кота

Эта страница по MCP

Адрес коннектора
https://mcp.amazingcat.net/mcp
Claude, ChatGPT
подключить кота по OAuth: как подключить
Скрипт
бесплатный токен — получить; бесплатно 300 запросов в сутки
Описание инструментов
API кота

Вызов для агента: article_practice(code="КоАП", article="19.8", only_applies=true)

only_applies=false — все акты со ссылкой на статью.

Скрипт: curl, JSON-RPC
export AMAZINGCAT_TOKEN='<токен>'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -D h.txt -o /dev/null \
  -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","id":1,"method":"initialize","params":{"protocolVersion":"2025-06-18","capabilities":{},"clientInfo":{"name":"curl","version":"1"}}}'
SID=$(awk 'tolower($1)=="mcp-session-id:"{gsub("\r","",$2);print $2}' h.txt)
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc":"2.0","method":"notifications/initialized"}'
curl -s https://mcp.amazingcat.net/mcp -H "Authorization: Bearer $AMAZINGCAT_TOKEN" \
  -H "Mcp-Session-Id: $SID" -H 'Content-Type: application/json' \
  -H 'Accept: application/json, text/event-stream' \
  --data '{"jsonrpc": "2.0", "id": 2, "method": "tools/call", "params": {"name": "article_practice", "arguments": {"code": "КоАП", "article": "19.8", "only_applies": true}}}'

Данные на 25 октября 2026КодексыБаза котаПодключить бесплатно