1. Контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2. Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.(В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ )
Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ подтвердила: Порядок утверждён Росгвардией в пределах полномочий (ст. 16 Закона РФ № 2487-1, ст. 12 ФЗ № 150-ФЗ). Периодические проверки — государственно-властная функция Росгвардии, образовательные организации лишь предоставляют материально-техническую базу на безвозмездной основе при их желании. Оспариваемые положения не регулируют гражданско-правовые отношения, поэтому Закон о контрактной системе (№ 44-ФЗ) и Закон о защите конкуренции (№ 135-ФЗ) неприменимы. Проект прошёл антикоррупционную экспертизу, согласован с ФАС России, получено заключение Минэкономразвития. Коррупциогенные факторы не выявлены.
Цитата из акта
…части 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации, пунктам 2, 7 статьи 3, статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 2, 5, 8, 8 части 1 статьи 3, статье 8 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), частям 1, 2…
Сама по себе часть 2 статьи 8 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», закрепляющая принцип обеспечения конкуренции в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, развивает положения статей 8 (часть 1), 34 (часть 2) Конституции Российской Федерации о поддержке конкуренции…
одним из основных принципов контрактной системы является принцип обеспечения конкуренции, заключающийся в создании равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок
Установление в качестве квалификационного критерия оценки заявок наличия опыта исключительно по государственным контрактам приводит к нарушению принципа равноправия и ограничивает конкуренцию.
В силу пункта 1 статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок.
Контрактная система направлена на создание равных условий для конкуренции. Привлечение исполнителя без соблюдения установленных процедур противоречит требованиям закона и необоснованно ограничивает число участников закупок.
Прямой законодательный запрет на любые действия, противоречащие требованиям Закона № 44-ФЗ и приводящие к ограничению конкуренции, служит основанием для признания контракта с конфликтом интересов ничтожным.