Статья 4 Закона о контрактной системе (44-ФЗ). Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок

1. В целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система, взаимодействие которой с иными информационными системами в соответствии с частью 2 настоящей статьи обеспечивает: 1) формирование, обработку, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам контрактной системы в сфере закупок в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона; 2) контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в планах-графиках закупок (далее также - планы-графики), извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов (направляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом с использованием единой информационной системы участникам закупок, с которыми заключаются контракты);(В редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ ) 3) использование усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - усиленная электронная подпись) для подписания электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом;(В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ ) 4)(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ )

2. Порядок функционирования единой информационной системы, предоставления информации и документов из единой информационной системы, требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в единой информационной системе, порядок информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами, в том числе в сфере управления государственными и муниципальными финансами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ )

3. Единая информационная система содержит: 1)(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 01.05.2019 № 71-ФЗ ) 2) планы-графики; 3) информацию о реализации планов-графиков;(В редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 71-ФЗ ) 4)(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ ) 5) информацию о закупках, предусмотренную настоящим Федеральным законом, об исполнении контрактов; 6) реестр контрактов, заключенных заказчиками; 6 1 ) единый реестр участников закупок;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ ) 7) реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); 8) библиотеку типовых условий контрактов;(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ ) 9) реестр независимых гарантий;(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ ) 10) реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний; 10 1 ) реестр единственных поставщиков товара, производство которого создается, модернизируется, осваивается, единственных исполнителей услуги, оказываемой с использованием имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), которое создается, реконструируется;(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 365-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 28.06.2022 № 231-ФЗ ) 11) перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры; 12) результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок; 13) отчеты заказчиков, предусмотренные настоящим Федеральным законом; 14) каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;(В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ ) 15) нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона; 16) информацию о складывающихся на товарных рынках ценах товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками в соответствии с частью 5 статьи 22 настоящего Федерального закона запросах цен товаров, работ, услуг; 17) иные информацию и документы, формирование и размещение которых в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ )

4. Информация, указанная в части 3 настоящей статьи, размещается на официальном сайте, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Информация, размещенная на официальном сайте, является общедоступной и предоставляется безвозмездно. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению в единой информационной системе.(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ )

5. Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных, содержащихся в информации и документах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не требуется при обработке персональных данных в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ )

6. Правительством Российской Федерации определяются один или несколько федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке функциональных требований к единой информационной системе, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы, по установлению порядка регистрации участников контрактной системы в сфере закупок (за исключением участников закупок) в единой информационной системе и порядка пользования единой информационной системой.(В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 504-ФЗ )

7. Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вправе создавать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с единой информационной системой.

8. Единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. Порядок функционирования и использования региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок устанавливается актами соответственно высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, местных администраций.(В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ )

10. Интеграция информационных систем, указанных в части 7 настоящей статьи, электронных площадок с единой информационной системой достигается посредством:(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ ) 1) обмена электронными документами и информацией при взаимодействии указанных систем, электронных площадок с единой информационной системой, обеспечивающего гарантированную передачу в единую информационную систему с подписанием и размещением в ней электронных документов и информации, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием региональных информационных систем, указанных в части 7 настоящей статьи. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Федеральным законом для размещения в единой информационной системе электронных документов и информации, начинается с момента их размещения в единой информационной системе;(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ ) 2) пользования указанными информационными системами , электронными площадками базами данных единой информационной системы;(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ ) 3) установления единых технологических и лингвистических требований к информации, обработка которой осуществляется в указанных системах , на электронных площадках ;(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ ) 4) размещения информации о закупках на официальном сайте.

11. Создание информационных систем в сфере закупок, не интегрированных с единой информационной системой, не допускается.(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ )

12. В случае, если информация, предусмотренная пунктами 1 - 15 части 3 настоящей статьи и размещенная в единой информационной системе, не соответствует информации, размещенной в иных информационных системах в сфере закупок, приоритет имеет информация, размещенная в единой информационной системе.

13. В целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке , специализированной электронной площадке создается государственная информационная система, которая должна обеспечивать в том числе:(В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ ) 1) мониторинг доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронной площадки , специализированной электронной площадки и хранение информации о такой доступности (работоспособности);(В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ ) 2) фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке , специализированной электронной площадке ;(В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ ) 3) хранение информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке , специализированной электронной площадке, в том числе информации об электронных документах, формируемых участниками контрактной системы в сфере закупок и подписанных усиленной электронной подписью, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.(В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ )(Дополнение частью - Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ )

14. Правительством Российской Федерации в целях эксплуатации указанной в части 13 настоящей статьи государственной информационной системы: 1) определяется федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на обеспечение ее эксплуатации и развития;(В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ ) 2) устанавливается порядок мониторинга доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронной площадки , специализированной электронной площадки ;(В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ ) 3) устанавливается порядок фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке , специализированной электронной площадке ;(В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ ) 4) устанавливаются требования к ее эксплуатации, порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации, включая: а) требования к технологическим и лингвистическим средствам, обеспечивающим сбор, обработку, хранение и использование информации, содержащейся в указанной системе; б) требования к информационно-технологическому взаимодействию указанной системы с иными информационными системами, в том числе с единой информационной системой, электронной площадкой , специализированной электронной площадкой ;(В редакции Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ ) в) требования к порядку и срокам хранения, а также порядку предоставления содержащейся в указанной системе информации; г) права и обязанности лиц, являющихся получателями содержащейся в указанной системе информации; д) порядок взаимодействия программно-аппаратных средств участников контрактной системы в сфере закупок с указанной системой; е) требования к обеспечению конфиденциальности информации, содержащейся в указанной системе.(Дополнение частью - Федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ )

15. Информация и документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, формируемые и составляемые заказчиком (за исключением формируемых и размещаемых в единой информационной системе и (или) на электронной площадке, специализированной электронной площадке), а также полученные заказчиком при определении в соответствии с настоящим Федеральным законом начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальных цен единиц товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта, при обосновании (за исключением включаемых в контракт в качестве обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с частью 4 статьи 93 настоящего Федерального закона) таких начальной (максимальной) цены, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальных цен единиц товара, работы, услуги, хранятся заказчиком не менее шести лет с момента начала закупки.(Дополнение частью - Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ )