Глава 13.2 Бюджетного кодекса РФ. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕФТЕГАЗОВЫХ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

1. К нефтегазовым доходам федерального бюджета относятся доходы федерального бюджета от уплаты: налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья); вывозных таможенных пошлин на нефть сырую; вывозных таможенных пошлин на газ природный; вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти; налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2018 № 456-ФЗ ) акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2018 № 456-ФЗ )

2. При прогнозировании нефтегазовых доходов федерального бюджета используются среднегодовая цена на нефть сырую марки "Юралс", среднегодовая экспортная цена на газ природный , среднегодовая цена экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 и среднегодовой обменный курс доллара США к рублю.(В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ )

3. Разница между нефтегазовыми доходами федерального бюджета, рассчитанными исходя из прогнозируемых значений цены на нефть, экспортной цены на газ природный, прогнозируемых цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю либо поступившими в федеральный бюджет за отчетный финансовый год, и базовыми нефтегазовыми доходами федерального бюджета, рассчитанными исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на газ природный, базовых цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 и прогнозируемого либо фактически сложившегося за отчетный финансовый год обменного курса доллара США к рублю, принимающая:(В редакции федеральных законов от 21.11.2022 № 448-ФЗ , от 02.11.2023 № 520-ФЗ ) положительное значение, является дополнительными нефтегазовыми доходами федерального бюджета; отрицательное значение, является недополученными нефтегазовыми доходами федерального бюджета. (Особенности применения пункта 3 - Федеральный закон от 02.11.2023 № 520-ФЗ )

4. Под базовой ценой на нефть понимается среднегодовая цена на нефть:(В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) 59 долларов США за один баррель в 2026 году;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) 58 долларов США за один баррель в 2027 году;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) 57 долларов США за один баррель в 2028 году;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) 56 долларов США за один баррель в 2029 году;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) 55 долларов США за один баррель в 2030 году.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) Базовая цена на нефть подлежит ежегодной индексации на 2 процента начиная с 2031 года.(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) Под базовой экспортной ценой на газ природный понимается среднегодовая экспортная цена на газ природный - 250 долларов США за тысячу метров кубических, подлежащая ежегодной индексации на 2 процента начиная с 2031 года.(В редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 432-ФЗ ) Под базовыми ценами экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 понимаются значения среднегодовых цен экспортной альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5, рассчитанные исходя из фактических (прогнозных) цен на автомобильный бензин АИ-92 класса 5 и дизельное топливо класса 5, умноженных на соотношение базовой и фактической (прогнозной) цен на нефть.(Пункт в редакции Федерального закона от 02.11.2023 № 520-ФЗ ) (Особенности применения пункта 4 - Федеральный закон от 02.11.2023 № 520-ФЗ )(Статья в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

(Статья утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2012 № 268-ФЗ )

(Статья утратила силу - Федеральный закон от 25.12.2012 № 268-ФЗ )

(Статья утратила силу - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

1. Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации , государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений , а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в части обязательного пенсионного страхования .(В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 262-ФЗ , от 14.07.2022 № 264-ФЗ , от 04.08.2023 № 416-ФЗ ) (Особенности применения пункта 1 - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

2. Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается объем средств Фонда национального благосостояния, направляемых на цели, указанные в пункте 1 настоящей статьи.(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

3. Фонд национального благосостояния формируется за счет: дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния. (Приостановлено с 1 февраля 2016 года до 1 февраля 2029 года действие абзаца - Федеральный закон от 03.11.2015 № 301-ФЗ ) 4.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 266-ФЗ )(Утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) 5.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.12.2014 № 449-ФЗ )(Утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

6. В случае, если на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода прогнозируемый объем средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, превышает 5 процентов объема валового внутреннего продукта, ежегодный объем использования средств Фонда национального благосостояния в очередном финансовом году, первом году планового периода и втором году планового периода на покрытие дефицитов федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в части обязательного пенсионного страхования не может превышать абсолютное значение объема недополученных нефтегазовых доходов в соответствующем финансовом году.(В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 264-ФЗ ) В случае, если на конец очередного финансового года и (или) первого года планового периода и (или) второго года планового периода прогнозируемый объем средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, не превышает 5 процентов объема валового внутреннего продукта, ежегодный объем использования средств Фонда национального благосостояния в очередном финансовом году, первом году планового периода и втором году планового периода на покрытие дефицитов федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в части обязательного пенсионного страхования не может превышать объем, эквивалентный 1 проценту объема валового внутреннего продукта, указанного на соответствующий финансовый год в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и абсолютное значение объема недополученных нефтегазовых доходов в соответствующем финансовом году.(В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 264-ФЗ )(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) (Особенности применения пункта 6 - федеральные законы от 29.07.2017 № 262-ФЗ , от 21.11.2022 № 448-ФЗ )

7. Правительство Российской Федерации вправе использовать начиная с текущего месяца средства Фонда национального благосостояния на цели, указанные в пункте 1 настоящей статьи, сверх объема, определяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в размере, не превышающем 1 процента объема валового внутреннего продукта, в случае прогнозирования в текущем месяце недополученных нефтегазовых доходов федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.11.2021 № 384-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ )

8. В целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, средства Фонда национального благосостояния могут размещаться на субординированных депозитах в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации. При этом на операции по размещению средств Фонда национального благосостояния на указанные депозиты не распространяются требования пункта 2 статьи 96 11 настоящего Кодекса.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.11.2021 № 384-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ )

9. В целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, средства Фонда национального благосостояния могут размещаться на субординированных депозитах в российских кредитных организациях на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации. При этом на операции по размещению средств Фонда национального благосостояния на указанные депозиты не распространяются требования пункта 2 статьи 96 11 настоящего Кодекса.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.12.2024 № 488-ФЗ )(Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 268-ФЗ )

(Наименование в редакции федеральных законов от 02.11.2007 № 247-ФЗ ; от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

1. Управление средствами Фонда национального благосостояния осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) Отдельные полномочия по управлению средствами Фонда национального благосостояния могут осуществляться Центральным банком Российской Федерации.(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) Абзац.(Утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

2. Целями управления средствами Фонда национального благосостояния являются обеспечение их сохранности и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе.(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) Управление средствами Фонда национального благосостояния в целях обеспечения стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе допускает возможность получения отрицательных финансовых результатов в краткосрочном периоде.(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) 3.(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

4. Средства Фонда национального благосостояния могут размещаться в иностранную валюту и следующие виды финансовых активов: долговые обязательства иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков; долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами; государственные ценные бумаги Российской Федерации;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 09.03.2022 № 53-ФЗ ) депозиты и остатки на банковских счетах в банках и кредитных организациях, в том числе в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;(В редакции федеральных законов от 26.12.2014 № 449-ФЗ ; от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) депозиты и остатки на банковских счетах в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", в том числе в целях финансирования проектов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в реальном секторе экономики, реализуемых российскими организациями;(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 453-ФЗ ) депозиты и остатки на банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации , в том числе в драгоценных металлах ;(В редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 448-ФЗ ) долговые обязательства и акции юридических лиц, в том числе российские ценные бумаги, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;(В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ ) абзац;(Утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) паи инвестиционных фондов, доверительное управление которыми осуществляется управляющей компанией, действующей в соответствии с Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций" .(Дополнение абзацем - Федеральный закон от 14.11.2017 № 315-ФЗ ) (Приостановлено с 1 января 2026 года до 1 января 2027 года действие пункта 4 - Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ ) 4 1 . До достижения прогнозируемого объема средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, на конец очередного финансового года, первого и второго года планового периода, увеличенного на объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, утвержденный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, 7 процентов прогнозируемого объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы не допускается, за исключением приобретения государственных ценных бумаг Российской Федерации и акций российских эмитентов, не связанных с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.(В редакции Федерального закона от 09.03.2022 № 53-ФЗ ) До достижения прогнозируемого объема средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, на конец очередного финансового года, первого и второго года планового периода, увеличенного на объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, утвержденный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, 10 процентов прогнозируемого объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы не допускается, за исключением приобретения государственных ценных бумаг Российской Федерации, акций российских эмитентов, не связанных с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, паев инвестиционных фондов, указанных в абзаце десятом пункта 4 настоящей статьи, финансирования начатых самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, самоокупаемых инфраструктурных проектов в общем объеме финансирования за счет средств Фонда национального благосостояния до 2 500 миллиардов рублей, включенных в указанный перечень после 1 октября 2021 года, а также самоокупаемых инфраструктурных проектов по решению Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации.(В редакции Федерального закона от 09.03.2022 № 53-ФЗ ) Размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы, за исключением средств, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, и финансовых активов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, допускается в объемах, не приводящих к снижению на конец очередного финансового года, первого и второго года планового периода прогнозируемого объема средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах и банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации, увеличенного на объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, утвержденный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, менее 10 процентов объема валового внутреннего продукта, указанного в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2008 № 310-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 384-ФЗ ) (Приостановлено с 1 января 2026 года до 1 января 2027 года действие пункта 4 1 - Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ ) 4 2 . На активы Фонда национального благосостояния, сформированные до 1 января 2018 года в результате размещения средств Фонда национального благосостояния на депозиты в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в целях обеспечения достаточности собственных средств (капитала) указанной государственной корпорации и на субординированные депозиты в российских кредитных организациях в целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, не распространяются положения пунктов 2 и 4 настоящей статьи.(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ )(В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 453-ФЗ )

5. Требования к финансовым активам, указанным в пункте 4 настоящей статьи, перечень операций с ними и их предельные доли в общем объеме размещенных средств для Фонда национального благосостояния устанавливаются Правительством Российской Федерации.(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) (Особенности применения статьи 96 11 - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

(Наименование в редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 268-ФЗ ; от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

1. Средства Фонда национального благосостояния учитываются на отдельных банковских счетах по учету средств федерального бюджета, открытых Федеральному казначейству в Центральном банке Российской Федерации.(В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 268-ФЗ , от 29.07.2017 № 262-ФЗ , от 27.12.2019 № 479-ФЗ ) 2.(Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

3. Расчеты и перечисления средств в связи с формированием и использованием в соответствии с настоящим Кодексом дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния осуществляются Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.(В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 268-ФЗ ; от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

4. Учет операций с дополнительными нефтегазовыми доходами федерального бюджета и средствами Фонда национального благосостояния осуществляется в порядке, установленном для учета операций со средствами федерального бюджета.(В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 268-ФЗ ; от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

5. Операции с дополнительными нефтегазовыми доходами федерального бюджета, со средствами Фонда национального благосостояния отражаются в отчете об исполнении федерального бюджета.(В редакции федеральных законов от 25.12.2012 № 268-ФЗ ; от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) Правительство Российской Федерации в составе отчетности об исполнении федерального бюджета представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации годовой отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, ежеквартальный и годовой отчеты о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния, а также об управлении средствами указанного фонда.(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 262-ФЗ )

6. Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно публикует сведения о величине активов Фонда национального благосостояния на начало отчетного месяца, зачисления средств в указанный фонд, их размещении и использовании в отчетном месяце.(В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 262-ФЗ ) (Особенности применения статьи 96 12 - Федеральный закон от 29.07.2017 № 262-ФЗ )