Определение Конституционного Суда РФ от 30.10.2025 № 2882-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Б***м М****ы Ю*****ы на нарушение ее конституционных прав пунктом 151 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 30 октября 2025 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки М.Ю.Б***м к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Гражданка М.Ю.Б***м оспаривает конституционность пункта 151 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, который, в частности, предусматривает обязанность руководителя (заместителя руководителя) налогового органа вынести решение о приостановлении исполнения принятых в отношении налогоплательщика – физического лица решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения о взыскании соответствующей задолженности в случае, если налоговый орган, вынесший решение о привлечении этого физического лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, направил соответствующие материалы в следственные органы, а в случае вынесения обвинительного приговора в отношении данного физического лица предусматривает отмену налоговым органом вынесенного решения в части привлечения его к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Как следует из представленных материалов, вступившими в законную силу актами судов общей юрисдикции по административному исковому заявлению налогового органа с М.Ю.Б***м взыскана налоговая недоимка и пени. При этом суды установили, что в связи с направлением налоговым органом материалов, указывающих на признаки совершенного заявительницей преступления, в следственные органы исполнение решения налогового органа в части привлечения заявительницы к налоговой ответственности было приостановлено.

По мнению М.Ю.Б***м, оспариваемое законоположение противоречит статьям 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет судам привлекать налогоплательщика к налоговой ответственности в виде взыскания налоговой недоимки и пени до принятия решения следственными органами по материалам, направленным налоговым органом.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В Определении от 22 января 2014 года № 9-О Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что пункт 151 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации направлен на исключение привлечения физического лица к ответственности дважды за одно и то же правонарушение, поскольку предполагает привлечение физического лица к ответственности за налоговое правонарушение только в том случае, если совершенное им деяние не содержит признаков преступления.

При этом в соответствии с указанным Кодексом налоговая санкция, являющаяся мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, устанавливается и применяется в виде денежного взыскания – штрафа, а недоимка и пени не относятся к мерам ответственности за совершение налогового правонарушения (пункты 1 и 2 статьи 114).

Таким образом, оспариваемое заявительницей законоположение не может расцениваться как нарушающее ее конституционные права в указанном в жалобе аспекте.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Б***м М****ы Ю*****ы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 2882-О