Определение Конституционного Суда РФ от 31.03.2022 № 567-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р*********я Ю**я А************а на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации город Санкт-Петербург 31 марта 2022 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Ю.А.Р*********я к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Гражданин Ю.А.Р*********ь оспаривает конституционность части 1 статьи 308 КАС Российской Федерации, в соответствии с которой суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Как следует из представленных материалов, актами судов общей юрисдикции удовлетворены требования налогового органа о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу с заявителя. При этом суд первой инстанции пришел к выводу о возможности восстановления налоговому органу срока на обращение в суд, а суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о соблюдении налоговым органом установленного законодательством срока на обращения в суд.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 19, 45 и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку фактически позволяет суду апелляционной инстанции по своему усмотрению частично изменять решение суда первой инстанции, выходя за пределы оснований и доводов апелляционной жалобы налогоплательщика, тем самым ухудшая положение последнего.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, часть 1 статьи 308 КАС Российской Федерации позволяет суду апелляционной инстанции в интересах законности проверить акты суда первой инстанции, в том числе на наличие нарушений или неправильного применения норм материального или норм процессуального права независимо от доводов сторон, и, будучи направленной на обеспечение принятия законного и обоснованного решения суда по конкретному делу, не может расцениваться как нарушающая конституционные права участников административного судопроизводства (определения от 20 апреля 2017 года № 791-О, от 28 января 2021 года № 164-О и др.).

Таким образом, оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, который, как следует из определения суда апелляционной инстанции, ставил в своей апелляционной жалобе в том числе вопрос, касающийся исчисления срока на обращение налогового органа в суд, что позволило суду оценить соответствующие выводы суда первой инстанции.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р*********я Ю**я А************а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 567-О