Определение Конституционного Суда РФ от 27.05.2021 № 1020-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Х*****а Р****а Г**********а на нарушение его конституционных прав частью 41 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 27 мая 2021 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Р.Г.Х*****а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. Гражданин Р.Г.Х****р оспаривает конституционность части 41 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищнокоммунального хозяйства.

Как следует из представленных материалов, Р.Г.Х*****у отказано в удовлетворении требований о признании недействующими отдельных положений Порядка внесения изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденного постановлением правительства субъекта Российской Федерации, которые, по его мнению, противоречат в том числе Методическим рекомендациям по принятию субъектом Российской Федерации решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (утверждены приказом Минстроя России от 29 октября 2015 года № 774/пр; утратили силу в связи с изданием приказа Минстроя России от 24 сентября 2020 года № 538/пр).

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 10, 19, 46, 55 (часть 3), 76 и 120 Конституции Российской Федерации, поскольку исключает применение методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, в качестве нормативного правового акта.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Часть 41 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации является по своему характеру отсылочной нормой и не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права граждан.

Разрешение же вопроса о выборе норм, подлежащих применению в конкретном деле с участием заявителя, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Х*****а Р****а Г**********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1020-О