Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2017 № 1191-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П*******а Р****а Г**********а на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации город Санкт-Петербург 27 июня 2017 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Р.Г.П*******а к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил :

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Р.Г.П******в оспаривает конституционность части 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающей пятнадцатидневный срок для подачи частной жалобы и представления прокурора на определение суда первой инстанции со дня его вынесения.

Как следует из представленных материалов, вступившим в силу определением суда общей юрисдикции Р.Г.П*******у было отказано в принятии административного искового заявления об оспаривании ответа прокурора на его обращение, поскольку данный акт, как носящий информационно-разъяснительный характер, не порождал для него правовых последствий. Впоследствии судом была возвращена частная жалоба заявителя на указанное определение в связи с пропуском срока для ее подачи. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение ограничивает его право на оспаривание судебных актов, а потому не соответствует статьям 46, 52 и 55 Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, к числу которых относится Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. Наличие законодательно установленного срока, в пределах которого заинтересованные лица должны принять решение об обращении в суд с целью обжалования судебного постановления, в том числе путем подачи частной жалобы, не может рассматриваться как препятствие для реализации ими права на обжалование такого акта. Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков (часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, оспариваемая заявителем часть 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливая срок обжалования судебного решения, направлена на реализацию положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил :

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П*******а Р****а Г**********а, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1191-О